유럽 연합 집행 위원회(European Commission)는 브라질산 침엽수 합판 수입품에 대해 5.4%의 확정 반덤핑 관세를 부과하고, 이미 확보된 잠정 관세의 확정 징수를 명령하였습니다. 이 규정은 2026년 4월 16일 목요일부터 발효됩니다. 이 관세는 대나무를 제외한 목재 시트로만 구성된 합판으로서, 각 층의 두께가 6mm를 초과하지 않고 양쪽 바깥층이 침엽수로 이루어진 것(표면 코팅 또는 코팅 여부 불문) 중 현재 CN 코드 4412 39 00에 분류되는 품목에 적용됩니다. 다만 조사 결과 덤핑 행위를 하지 않은 것으로 판명된 브라질 수출업체 Nereu Rodrigues & Cia Ltda에 대해서는 반덤핑 관세가 적용되지 않습니다. 해당 규정은 자유 유통을 위한 수입 신고 시 대상 품목의 수량을 m³ 단위로 포함하도록 요구하며, 회원국들이 매월 CN 코드 4412 39 00에 해당하는 수입량을 집행 위원회에 통보하도록 규정하고 있습니다. 브라질은 2025년에 2,312,000 m³의 침엽수 합판을 수출할 것으로 예상되며, 이 중 유럽연합(EU)으로의 수출량은 총 809,000 m³로 전체 수출량의 35%를 차지할 전망입니다. 유럽연합 내 최대 수출 대상국은 203,600 m³를 기록한 독일이며, 그 뒤를 이어 벨기에가 156,000 m³, 이탈리아가 144,000 m³, 네덜란드가 87,500 m³ 순으로 나타났습니다.

위원회는 등록된 수입품에 대해 관세를 소급 징수할지 여부를 검토한 결과, 월평균 수입 물량을 비교한 끝에 그 요건이 충족되지 않는다고 결론지었습니다. 위원회는 2024년 4월-11월과 2025년 4월-11월 사이의 월평균 수입 물량(톤 단위 기준)이 6% 감소했다고 보고하였으며, 이에 따라 소급 징수를 부과하지 않기로 결정했습니다.

Södra는 폭풍 데이브(Storm Dave) 발생 후 초기 조사를 완료했으며, Götaland지역 내 회원 소유 산림에서 약 1,000,000 m³ (수피를 제외한 순목재량 기준)의 피해가 발생했음을 확인했습니다. Södra에 따르면, Västra Götaland주와 Jönköping주의 일부 지역이 가장 큰 피해를 입은 것으로 나타났습니다. 피해 목재 중 Spruce가 61%를 차지하였으며, pine이 35%, 활엽수가 4%를 차지합니다. 회사 측은 소나무의 비중이 폭풍 피해 발생 시의 일반적인 수준보다 다소 높다고 밝혔습니다.

Södra는 이번 폭풍이 시즌 막바지에 발생함에 따라, 피해 입은 spruce가 spruce bark beetles의 서식지가 될 위험을 줄이기 위해 손상된 목재를 신속히 처리해야 한다고 밝혔습니다. 이에 따라 회사는 피해를 입은 산림 소유주들에게 산림을 조속히 점검하고 담당 자문가에게 연락하여 벌채 계획을 수립할 것을 당부했습니다. 피해가 가장 심각한 지역의 필요를 충족시키기 위해서 Södra는 인력을 재배치하고 벌채 자원과 운송 차량을 해당 지역으로 전환할 예정입니다. 회사가 폭풍으로 쓰러진 목재의 수확을 최우선으로 하고 있으며, 또한 이 기간 중 제재목용 원목에 대한 산업적 수요가 감소함에 따라, 폭풍 피해가 비교적 적은 지역에서는 일시적으로 벌채량이 감소할 수 있습니다. 현재 작업은 폭풍 피해를 입은 산림의 복구를 계획하고 실행하는 단계로 접어들었습니다. Södra 측은 상황 전개를 면밀히 주시하며, 회원들을 위해 자원과 작업 방식을 지속적으로 조정하고 있다고 밝혔습니다.

캐나다의 목재 제품 부문은 2월 중 가동률이 상승하여, 1월 대비 3.4%포인트 증가한 수치를 기록했습니다. 그러나 캐나다 통계청(Statistics Canada)에 따르면 목재 제품 매출은 전월 대비 0.8% 감소한 $2,732 million를 기록하며 $2,756 million에서 하락했습니다.

계절적으로 조정되기 전의 전체 제조업 가동률은 1월의 75.4%에서 2월에는 77.1%로 상승했습니다. 가장 큰 상승 폭을 보인 부문은 운송 장비, 목재 제품, 그리고 기계류입니다. 목재 제품 부문의 매출이 전년 동기 대비 감소했습니다. 2월 매출은 전년 동월의 $3,278 million에서 16.7% 하락했습니다. 석유와 석탄 제품 하위 부문은 가동률 측면에서 역행하는 흐름을 보이며, 1월 대비 가동률이 2.9%포인트 하락했습니다.

미국의 침엽수 제재목 생산자 물가는 지난달 0.3% 하락한 데 이어, 3월에는 2.7% 하락했습니다. 지난 12개월간 침엽수 제재목 가격은 7% 하락했습니다. 이러한 수치는 미국 노동 통계국(U.S. Bureau of Labor Statistics)이 발표했습니다. 활엽수 제재목 가격은 전월 0.3% 상승한 데 이어 3월에는 0.1% 상승했습니다. 목공 가공품 가격은 0.4% 하락한 후 0.6% 상승했습니다. 합판 가격은 전월 0.7% 상승한 데 이어 0.9% 상승했습니다. 침엽수 베니어와 합판 가격은 0.4% 상승한 후 0.8% 상승했습니다.

계절적으로 조정된 최종 수요 PPI는 전월의 0.5% 상승에 이어, 3월에도 0.5% 상승했습니다. 계절적으로 조정되지 않은 12개월 데이터에 따르면 침엽수 제재목 가격은 7% 하락한 것으로 나타났으나, 그 외의 제품 범주에 대해서는 12개월 수치가 제시되지 않았습니다.

2026년 1사분기에 NAHB/Westlake Royal 리모델링 시장 지수(Remodeling Market Index : RMI)는 62를 기록하며 전 분기 대비 2포인트 하락했습니다. 이러한 하락세에도 불구하고, 전체 지수 수치는 2020년 1사분기 이후 꾸준히 긍정적인 영역에 머물러 있습니다. 1사분기 리모델링 업계의 심리는 전반적으로 긍정적인 기조를 유지했습니다. 비록 다수의 리모델링 업체가 여전히 고객들의 비용 관련 기대치를 조율하느라 애쓰고 있고, 경제와 정치적 불확실성을 이유로 주택 소유주들이 프로젝트를 보류하고 있다고 보고한 업체는 상대적으로 소수에 불과했습니다. 주택 노후화와 높은 모기지 금리로 인해 주택 소유자들이 더 오랫동안 주택에 거주하는 경향이 지속되는 점을 고려할 때, 리모델링 업계의 긍정적인 전망은 NAHB(전미 주택 건설업체 협회)의 예측과 일치합니다. 1사분기 리모델링 업체들은 전체 프로젝트의 21%가 주택 구매 직후 진행된 주택 개보수와 관련된 것이었으며, 매매를 위해 주택을 준비하는 고객들을 위한 프로젝트는 4%에 불과했다고 보고했습니다. 리모델링 시장 지수(Remodeling Market Index : RMI)는 주택 리모델링 시장의 다양한 측면을 ‘양호’, ‘보통’, 또는 ‘미흡’으로 평가하도록 리모델링 업자들에게 요청하는 설문조사를 기반으로 합니다. 각 문항에 대한 응답은 0에서 100 사이의 척도를 갖는 지수로 변환됩니다. 지수 수치가 50을 상회한다는 것은 응답자 중 시장 상황을 ‘미흡’보다는 ‘양호’하다고 평가한 비율이 더 높음을 나타냅니다.

현재 상황

리모델링 시장 지수(Remodeling Market Index : RMI)는 두 가지 주요 구성 지수인 ‘현재 여건 지수(Current Conditions Index )’와 ‘미래 지표 지수(Future Indicators Index )’의 평균입니다. 현재 여건 지수(Current Conditions Index)는 대규모 리모델링 프로젝트($50,000 이상), 중규모 프로젝트($20,000 – $49,999), 소규모 프로젝트 ($20,000  미만) 등 세 가지 구성 요소의 평균치입니다. 2026년 1사분기 현재 여건 지수(Current Conditions Index)는 평균 70을 기록하며, 전 분기 대비 1포인트 소폭 하락했습니다. 세 가지 구성 요소 모두 50을 훨씬 웃도는 수준을 유지하며 긍정적인 영역에 머물렀습니다. 소규모 리모델링 프로젝트를 측정하는 구성 요소만이 유일하게 전 분기 대비 상승세를 보이며 1포인트 오른 74를 기록했습니다. 반면 중규모와 대규모 리모델링 프로젝트 구성 요소는 각각 2포인트씩 하락하여 69와 67을 기록했습니다.

미래 지표

미래 지표 지수(Future Indicators Index)는 두 가지 구성 요소의 평균치입니다. 즉, 현재 유입되고 있는 잠재 고객 및 문의 건수와 현재 누적된 리모델링 프로젝트 잔여 물량입니다. 2026년 1사분기에 미래 지표 지수(Future Indicators Index)는 평균 54를 기록하며 전 분기 대비 2포인트 하락했습니다. 두 구성 지표 모두 전 분기 대비 하락세를 보였으나, 손익분기점인 50선은 상회했습니다. 잠재 고객 및 문의 유입의 현재 속도를 측정하는 지표는 1포인트 소폭 하락한 53을 기록한 반면, 리모델링 작업의 수주 잔고를 측정하는 지표는 3포인트 하락한 58을 기록했습니다.

노르웨이 농업청(Norwegian Agriculture Agency)이 발표한 수치에 따르면, 2026년 1사분기 노르웨이의 목재 수확량은 총 3,760,000 m³로, 2025년 같은 기간의 3,620,000 m³ 대비 133,000 m³, 3.67% 증가했습니다. 또한 이번 수치는 제재목용 원목과 펄프용 원목 모두 가격이 이전 수준 대비 하락했음을 보여줍니다. 3월 기준 가spruce 제재목용 원목의 평균 가격은 915 Norwegian kroner/m³, pine 제재목용 원목은 764 Norwegian kroner/m³로 집계되었으며, 이는 2025년 12월 대비 spruce는 7.3%, pine은 10.9% 하락한 수치입니다. 펄프용 원목 가격 또한 12월에서 3월 사이에 하락합니다. 2026년 3월 기준 Spruce 펄프용 원목의 평균 가격은 478 Norwegian kroner/m³로 12월 대비 16.3% 하락했으며, pine 펄프용 원목은 447 Norwegian kroner/m³로 1사분기 동안 15.2% 하락했습니다.

전미 부동산 중개인 협회(National Association of Realtors : NAR)에 따르면 2026년 3월 미국의 기존 주택 매매 건수는 전월 대비 3.6% 감소한 연율 환산 3,980,000 건을 기록했으며, 이는 전년 동월인 2025년 3월 대비 1.0% 감소한 수치입니다. 주택 재고는 총 1,360,000 호로 2월 대비 3.0%, 전년 동기 대비 2.3% 증가했습니다. 이는 4.1개월치 공급량에 해당하는 수치로, 2월의 3.8개월 및 2025년 3월의 4.0개월보다 증가한 것입니다. 기존 주택의 중위 가격은 $408,800로, 1년 전의 $403,100 대비 1.4% 상승했습니다. 단독 주택 매매량은 3.5% 감소한 연간 비율로 3,630,000 건을 기록하며 전년 대비 0.3% 하락했고, 중위 가격은 $412,400로 1.3% 상승했습니다. 콘도와 협동 주택 매매량은 5.4% 감소한 350,000 건으로 전년 대비 7.9% 하락했으며, 중위 가격은 $371,500 로 2.3% 상승했습니다.

해당 그룹은 2026년 전망치를 수정하여, 기존 주택 매매량이 2026년에 4% 증가할 것으로 예상했습니다. 이는 종전의 전망치보다 하향 조정된 수치입니다. 또한 신규 주택 매매량은 5% 증가할 것이라던 기존 전망을 하향 수정하여 보합세를 보일 것으로 예상했으며, 주택 중위 가격에 대한 전망은 변경 없이 유지하여 2026년에도 4% 상승할 것으로 내다봤습니다. Freddie Mac은 미국의 30년 고정 금리 주택 담보 대출 금리가 지난주 6.46%에서 4월 9일 기준 6.37%로 하락했다고 밝혔습니다. 15년 고정 금리 주택 담보 대출 금리는 평균 5.74%를 기록하며, 일주일 전의 5.77%에서 소폭 하락했습니다.

캐나다 통계청(Statistics Canada)이 발표한 수치에 따르면 2월 캐나다의 주거용 건축 허가 액수는 다세대 주택 건설 의향 증가에 힘입어 $135.6 million, 1.7% 증가한 $8.1 billion를 기록했습니다. 반면 비주거용 건축 허가 감소의 영향으로 전체 건축 허가액은 $1.1 billion, 8.4% 감소한 $12.1 billion로 집계되었습니다. 2월 중 다세대 주택 건축 허가액은 $180.3 million 증가한 $5.4 billion를 기록한 반면, 단독 주택 건축 허가액은 $44.7 million 감소한 $2.7 billion를 기록했습니다. 다세대 주택 부문의 증가세를 주도한 지역은 $320.6 million가 늘어난 Ontario주였으며, British Columbia주도 $217.6 million의 증가폭을 보였습니다. 한편 Quebec주는 $188.1 million감소하고, Nova Scotia주도 $112.3 million 감소, Alberta주는 $95.2 million 하락하여 전체 증가폭은 제한되었습니다. 2월 단독 주택 부문은 British Columbia주가 $52.8 million, Ontario주가 $28.4 million 감소하며 하락세를 보였습니다. Alberta주는 $28.9 million 증가하며 이러한 손실을 일부 상쇄했습니다. 캐나다는 지난 2월 20,989호의 다세대 주택과 3,900호의 단독 주택 건축을 승인하여, 총 24,889호의 승인 건수를 기록했습니다. 이는 1월 대비 0.8% 감소한 수치입니다. 하지만 2025년 3월부터 2026년 2월까지의 12개월간 승인된 다세대 주택 수는 255,500호에 달했는데, 이는 직전 12개월간의 수치인 244,600호에서 증가한 것입니다.

2월 비주거용 건물 건축 허가액은 24.0% 감소한 $4.0 billion를 기록했습니다. 이 중 기관용 부문이 $987.2 million 감소한 $929.1 million를 기록하며 가장 큰 하락 폭을 보였습니다. 상업용 건축 허가액은 $160.0 million 감소한 $2.0 billion를, 산업용 건축 허가액은 $104.7 million 감소한 $985.1 million를 기록했습니다. 기관 부문 허가 감소분의 대부분은 Ontario주가 차지했으며, 감소 폭은 $827.1 million였습니다. Alberta주는 $146.5 million, Quebec주는 $88.8 million 감소했습니다. 상업 부문에서는 Ontario주가 $106.6 million 감소한 가운데, Nova Scotia주는 $51.9 million, Alberta주는 $40.0 million 감소했습니다. Quebec주는 $186.4 million의 감소폭을 기록하며 산업용 건축 허가 감소세를 주도했습니다. 반면 British Columbia주는 $283.3 million의 증가세를 보이며 이러한 감소분의 일부를 상쇄했습니다. Vancouver 인구 조사 대도시권에서는 신규 하수 처리 시설에 대한 허가가 승인됨에 따라 $183.9 million의 증가 요인이 발생했습니다.

2024년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지의 기간을 대상으로 하는 행정 재심에서 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 재심 대상 11개 기업이 개별 관세율 적용 자격을 입증하지 못하였으므로 중국산 목재 침실 가구에 대한 반덤핑 관세 명령과 관련하여 이들을 ‘중국 전체 기업(China-wide entity)’의 일부로 간주한다는 예비 판정을 내렸습니다. 또한 상무부는 부록 II에 기재된 기업들에 대해서는 재심 절차를 부분적으로 철회하기로 하였습니다. 상무부는 검토 요청을 접수한 후 2025년 2월 21일 29개 기업 또는 기업군에 대한 검토 절차를 개시하였으며, 2025년 5월 이해관계자들은 다수 기업에 대한 검토 요청을 철회하였습니다. Jiangsu Yuexing Furniture Group Co., Ltd., Eurosa (Kunshan) Co., Ltd., Eurosa Furniture Co., (PTE) Ltd.는 해당 기간 중 조사 대상 물품의 수출, 판매, 선적 또는 반입이 전혀 없었다고 보고하였으며, 미국 관세 국경 보호국 (U.S. Customs and Border Protection : CBP)의 정보 또한 이러한 주장을 뒷받침하였습니다. 미국 상무부의 공지문에 따르면, ‘무선적 관행(no-shipments practice)’에 의거하여 이들 기업에 대한 재심 절차는 철회되었습니다. Shenzhen New Fudu Furniture Co., Ltd.는 해당 기간 중 선적 실적이 없다고 주장하였으나, 세관 신고 데이터를 포함한 기록 증거는 이러한 주장을 반박하였습니다. 또한 제출 서류에는 동사가 별도의 관세율 적용 신청서나 증명서를 제출하지 않았으므로, 중국 전역 단체의 일부로 간주된다는 내용이 덧붙여져 있습니다. 상무부는 별도 관세율 적용 신청 서류를 제출하지 않아 ‘중국 전역 기업(China-wide entity)’의 일부로 간주되는, 현재 심사 중인 10개 회사를 추가로 명시했습니다. 또한 상무부는 해당 기업에 대한 심사를 요청한 당사자가 없으므로 중국 전역 기업 자체는 심사 대상에 포함되지 않으며, 중국 전역 기업의 덤핑 마진율은 216.01%라고 덧붙였습니다. 관심 당사자는 공고 게재일로부터 21일 이내에 사건 요약서를 제출할 수 있으며, 반박서는 사건 요약서 제출 마감일로부터 5일 이내에 제출해야 합니다. 상무부는 2026년 8월에 최종 결과를 발표할 예정입니다.

미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 오늘 미국으로 수입되는 캐나다산 침엽수 제재목의 불공정 무역 관행에 대한 제7차 연례 재심 결과, 반보조금과 반덤핑 관세의 합산 예비 판정 세율을 24.83%로 발표했습니다. 이번 재심의 대상은 2024년 한 해 동안 수입된 제재목입니다. 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)의 조사 결과는 캐나다가 침엽수 제재목 무역에서 여전히 불공정한 관행을 지속하고 있음을 다시 한번 확인시켜 주었다고 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 전무이사인 Zoltan van Heyningen는 밝혔습니다. 그리고 이제 캐나다는 자국 제재목 산업에 대한 보조금 지급을 중단하고, 대신 시장의 현실에 부응할 수 있도록 막대한 규모의 과잉 생산량을 감축해야 할 때라고 그는 주장하였습니다. 캐나다는 추정치로 연간 7 billion board feet의 제재목을 소비하지만, 실제로는 27 billion board feet를 생산할 수 있는 역량을 갖추고 있다고 Zoltan van Heyningen는 말을 이었다. 캐나다는 이러한 초과 생산량의 90%를 미국 시장에 쏟아 부음으로써, 미국의 제조업과 일자리를 직접적으로 잠식하고 있다고 그는 덧붙였습니다. 오늘 발표된 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)의 예비 판정 결과는 캐나다가 자국 제재목 산업에 대한 지속적인 보조금 지급과 미국 시장 내 덤핑 행위를 통해, 미국의공장과와 일자리를 위태롭게 만들려는 활동을 적극적으로 벌이고 있음을 재확인시켜 줍니다. 캐나다의 목표는 마땅히 폐쇄되어야 할 막대하고 비경제적인 구조적 과잉 생산 설비를 자국 생산자들이 계속 유지할 수 있도록 하는 데 있습니다.

오늘 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)가 발표한 잠정 수치는 올해 하반기 제7차 연례 재심 결과가 확정될 때까지 부당하게 거래된 캐나다산 제재목 수입품에 부과되는 현금 예치율을 변경하지 않습니다. 캐나다에서 부당하게 거래되어 수입되는 제재목은 국경 통관 시 현행 반덤핑과 상계 관세 현금 예치율인 35.16%의 적용을 계속 받게 됩니다. 매년 캐나다 제재목 생산업체들은 반덤핑과 상계 관세 예치금을 납부하는데, 이 금액은 해당 기간 중의 실제 거래 행태를 근거로 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)가 산정한 그 해의 최종 관세 납부액보다 많거나 적을 수 있습니다. 그러나 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)가 확인한 바와 같이 수년 연속으로 용납하기 어려운 수준의 불공정 무역 행위가 지속됨에 따라, 현재 캐나다 측의 누적 납부 의무액은 과거 연도에 발생한 환급 대상액을 훨씬 상회하게 되었습니다. 그 결과, 캐나다는 2024년까지 이미 납부한 $6.8 billion 외에도 미 정부에 약 $173 million를 추가로 납부해야 하는 상황에 처했습니다. 반덤핑과 상계 관세 현금 예치율은 대통령이 제232조에 의거하여 부과한 침엽수 제재목 제품 수입에 대한 추가 10% 관세와는 별개이며 독립적입니다. 이러한 추가 관세는 미국 내 제재소 폐쇄를 초래하고 미국산 제재목 제품에 대한 수요를 위축시킨 요인들을 해소함으로써, 침엽수 제재목 제품 수입이 미국 국가 안보에 제기하는 위협에 대응하는 것을 목적으로 합니다.

미국 제재목 산업계는 2017년 캐나다발(發) 불공정 경쟁에 맞서 반덤핑과 상계 관세 부과 권리를 확립하였으며, 제7차 연례 재심 절차에서도 재심 기간 중 캐나다의 덤핑과 보조금 지급 규모가 최종 결과에 온전히 반영되도록 지속적으로 법적 대응을 이어 나갈 것입니다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 이번 사안에 있어 공정하고 철저한 검토를 통해 강력한 법 집행에 전념해 준 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)에 깊은 감사를 드리고, 미국은 미국 노동자들이 생산한 침엽수 제재목의 국내 생산과 공급을 장기적으로 극대화하여 미국 내 주택 건설을 뒷받침하기 위해서 미국 무역법에 대한 지속적이고 강력한 집행이 필요로 하다고 Zoltan van Heyningen은 결론지었습니다.