캐나다 Ottawa 주정부가 $1 billion 규모의 관세 구제 기금 지원 대상 산업에서 침엽수 제재목 산업을 제외하기로 결정하자, BC 주지사인 David Eby는 해당 산업이 미국의 관세로 인해 초토화 되었다고 강하게 비판하며 불만을 표출했습니다. Ottawa의 관료들과 장관들이 캐나다에서 침엽수 제재목 산업이 철강과 자동차 부품 산업을 합친 것보다 더 많은 사람을 고용하고 있다는 사실을 제대로 인식하게 하려면 도대체 무엇이 필요한지, 솔직히 자신은 모르겠다고 David Eby는 월요일에 언급하였습니다. 총리와 대화를 나누는 동안 David Eby는 꽤 분명하게 자신의 입장을 밝혔습니다. David Eby는 BC주의 프로젝트들이 연방 정부로부터 마땅히 받아야 할 관심을 제대로 받지 못하고 있다고 진심으로 느끼고 있습니다. David Eby는 해당 업계가 왜 누락되었는지는 알 수 없으나, 오직 침엽수 제재목만을 위한 별도의 자금 지원 발표가 현재 준비 중이기를 바란다고 말했습니다. David Eby 주지사는 또한 자신과 연안 지역 원주민(Coastal First Nations)이 기존의 유조선 운항 금지 조치를 변경하려는 계획에 반대하고 있음에도 불구하고, 연방 정부가 왜 계속해서 Alberta발 신규 송유관 건설을 강행하는지 이해할 수 없다고 말했습니다. 이러한 논의 과정에서 B.C.주가 소외되는 듯한 모습을 거듭 목격하고 있고, Ontario주 서쪽 지역구 출신의 내각 장관이 단 4명뿐이라는 점을 지적하며, University of British Columbia (UBC)의 정치학 강사 Stewart Prest가 이같이 주장하였습니다. 현 정부는 British Columbia 주민들의 이익을 염두에 두고 지속적으로 노력해야 하고, British Columbia 주(州)의 유권자들을 너무나 당연시하는 듯한 인식이 존재한다고 그는 생각합니다.
연방 정부는 철강, 알루미늄, 구리 산업 분야에서 관세의 영향을 받은 기업들을 지원하기 위해 $1 billion 규모의 대출 프로그램을 신설한다고 발표했습니다. Melanie Joly 연방 산업부 장관은 이와 더불어 캐나다의 지역 관세 대응 기금에 $500 million가 추가로 투입되며, 임업 기업들도 이 기금을 신청할 수 있다고 밝혔습니다. BC주 산림부 장관 Ravi Parmar는 Melanie Joly 장관이 약 45%에 달하는 관세와 부과금에 직면해 있는 산림 부문과 협력하고 있다고 언급한 점을 주목했다고 밝혔습니다. Melanie Joly 장관으로부터 언제든 전화가 오기를 기다리고 있으며, 그래야 대화를 나눌 수 있다고 Ravi Parmar는 말했습니다. 연합 철강 노조(United Steelworkers) 산림 부문 의장인 Jeff Bromley는 캐나다 전역의 노동자 150,000 명이 임업에 종사하며 생계를 꾸려가고 있다고 말했습니다. 임업계를 도울 수 있는 더 폭넓은 프로그램을 포함시켰더라면 좋았을 것이라고 그는 언급하였습니다. David Eby는 해당 산업에 대한 더 많은 지원과 인정을 위해 노력하겠다는 뜻을 밝혔으나, 구체적으로 어떤 형태가 될지에 대해서는 상세히 설명하지 않았습니다.
녹색당 소속 주의원 Jeremy Valeriote는 David Eby 주지사가 관세와 같은 연방 차원의 현안들에 있어 BC주를 대변하는 역할을 훌륭히 수행해 왔다고 평가하면서도, 왠지 모르게 David Eby의 목소리가 제대로 전달되지 않고 있다고 말했습니다. B.C. 보수당의 Trevor Halford 임시 대표는 제안된 Alberta 송유관을 비롯한 여러 사안에 대한 의사결정 과정에서 배제된 책임이 David Eby에게 있다고 말했습니다. 주지사와 총리 사이의 관계에 있어 엄청난 괴리가 있다고 생각한다고 Trevor Halford는 말했습니다. David Eby는 Carney 총리가 Canadian Press와의 인터뷰에서 Alberta 송유관 건설 계획이 가능성보다는 개연성이 더 높다고 발언한 것에 이어 해당 계획에 대한 반대 입장을 재확인했습니다. David Eby는 민간 부문 제안자가 없다는 이유로, 해당 프로젝트가 실체가 없다고 주장했습니다. 1년도 훨씬 더 전의 요란한 홍보와는 달리 실질적인 실체는 거의 없는 상태로 처음 발표되었던 당시와 비교해 볼 때, 이 프로젝트가 조금이라도 더 진척되었다는 것을 보여주는 징후는 전혀 찾아볼 수 없다고 David Eby는 말했습니다. Valeriote는 총리의 발언을 Alberta를 달래기 위한 전략의 일환으로 보았습니다. Mark Carney가 여기서 Alberta와 거래를 성사시키려 하고 있지만, 그것이 나머지 국가에는—어쩌면 Alberta 주민들에게 조차도—이득이 될 것이라고 보지 않는다고 그는 언급하였습니다. Prest는 프로젝트가 추진될 경우, 연방 정부의 관할권에 속하는 해당 파이프라인 건설을 David Eby가 저지하기란 사실상 어려울 것이라고 말했습니다. 총리는 이 문제를 진지하게 받아들여야 한다고 그는 말하였습니다. 이 프로젝트가 결코 확정된 사안은 아니지만, 총리는 다른 관련 당사자들이 협상 테이블로 나와 이 프로젝트의 향후 방향을 모색하기 위한 논의에 임해야 한다는 강한 압박감을 느끼도록, 마치 이미 확정된 것처럼 보이게 하려 한다고 그는 생각한다고 언급하였습니다. 연방 정부가 해당 송유관을 건설하고자 한다면, 원주민(First Nations)과 협의해야 할 헌법적 책무와 더불어 환경 평가를 실시해야 합니다.
미국 상무부(US Department of Commerce)가 2025 회계연도를 대상으로 캐나다 침엽수 생산업체 3곳에 대한 공식 반덤핑 조사를 착수했으며, 최종 관세율 결정은 늦어도 2027년 3월 31일까지 내려질 예정입니다. 이는 오늘 관보(Federal Register)에 게재된 공고에 따른 것으로, 해당 공고에서는 브라질과 포르투갈 비코팅지(uncoated paper) 또한 동시에 조사가 진행 중이라는 사실이 함께 공개되었습니다. 해당 공지에는 10104704 Manitoba Ltd, Woodstock Forest Products, CWP—Montreal Inc., 그리고 Norsask Forest Products Limited Partnership 등 4개사가 명시되었으며, 각 생산자의 2025년 전체 회계 연도 대미 수출 물량이 현재 기록에 반영되었습니다. 침엽수 외에도, 동일한 공지에는 브라질과 포르투갈 특정 비코팅지(uncoated paper)에 대한 반덤핑 재심 건이 포함되어 있으며, 이들 재심은 모두 2025년 3월 1일부터 2026년 2월 28일까지 진행됩니다. 브라질 측에서는 Suzano S.A.와 Sylvamo do Brasil Ltda./Sylvamo Exports Ltda.가 명단에 올랐으며, 포르투갈의 유일한 생산자인 The Navigator Company, S.A. 또한 재심 대상으로 지정되었습니다.
Wood Centeal은 상무부가 검토 기간에 해당하는 미국 관세 국경 보호청(US Customs and Border Protection : CBP)의 수입 데이터, 또는 생산자들이 회신한 수량과 가치 설문조사서를 활용할 것임을 이해하고 있으며, 선정된 데이터는 2026년 5월 9일까지 기록에 등재되고 응답자 선정 결정은 2026년 6월 8일까지 이루어질 것임을 인지하고 있습니다. 이는 캐나다와 미국의 침엽수 제재목 분쟁이 북미 산림 제품 분야에서 가장 오랫동안 지속된 무역 조치로 이어지고 있는 가운데 나온 것으로, 연례 행정 심사는 캐나다 생산자들의 관세율을 매년 재설정하는 공식적인 절차입니다.
스웨덴 산림청(Swedish Forest Agency)에 따르면, 2026년 1사분기 스웨덴의 벌채 현장 인도 원목 가격은 2025년 4분기 대비 제재목용 원목은 물론 침엽수 및 활엽수 펄프용 원목 모두 하락했습니다. 벌채 작업에 대한 체적 가중 평균 가격은 Scots pine 제재목용 원목의 경우 975 SEK/m³sub로 4% 하락했고, Norway spruce 제재목용 원목의 경우 1,158 SEK/m³sub로 6% 하락했습니다. 펄프용 원목 가격 또한 하락하여, 침엽수 펄프용 원목은 615 SEK/m³(7% 하락), 활엽수 펄프용 원목은 599 SEK/m³(9% 하락)를 기록했습니다. 벌채 작업에 대한 장작 가격은 472 SEK/m³sub로, 전 분기 대비 10% 하락했습니다. 1사분기 전국적으로 인도되는 목재 가격은 제재목용 원목의 경우 3% 상승했고, 펄프용 원목의 경우 3% 하락했습니다. 원목 가격은 산출된 가격이므로, 해당 분기 중의 실제 시장 시세를 반드시 반영하는 것은 아닙니다.
미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 중국산 목재 몰딩과 목공 제품에 대한 반덤핑 관세 부과 명령의 제1차 신속 일몰 재심을 완료하고, 해당 명령을 철회할 경우 최대 231.60%에 달하는 가중 평균 덤핑 마진과 함께 덤핑 행위가 지속되거나 재발할 가능성이 높다고 판정했습니다. 이번 최종 판정 결과는 2026년 5월 5일부터 발효됩니다. 상무부는 2021년 2월 16일 반덤핑 관세 부과 명령을 공표하였으며, 1930년 관세법 제751조(c)항에 의거하여 2026년 1월 2일 제1차 일몰 재심을 개시하였습니다. 국내 이해관계자는 Best Moulding Corporation, Bright Wood Corporation, Cascade Wood Products, Inc., Endura Products, Inc., Menzer Lumber & Supply Co., Pacific Wood Laminates, Inc., Sierra Pacific Industries, Sunset Mouldings, Woodgrain Millwork Inc.로 구성된 Coalition of American Millwork Producers 였습니다. 해당 공지문은 범위 기술과 쟁점에 대한 상세한 논의 내용이 상무부의 ACCESS 시스템을 통해 열람 가능한 ‘쟁점와 결정 메모(Issues and Decision Memorandum)’에 수록되어 있음을 명시하였습니다.
세계 건설 산업은 급격한 도시 성장과 탄소 배출 감축이라는 시급한 과제 사이에서 균형을 모색하며 중대한 전환점에 서 있습니다. 이러한 변화의 중심에는 ‘매스 팀버(Mass Timber)’의 부상이 자리 잡고 있습니다. 매스 팀버 (Mass Timber)란 교차 적층 목재(Cross-Laminated Timber : CLT), 집성재 (Glue-Laminated Timber : Glulam), 적층 단판 목재(Laminated Veneer Lumber : LVL) 등으로 구성된 공학 목재 제품군을 통칭하는 것으로, 이는 이제 막 일부 건축가들 사이에서 유행하던 독특한 건축 트렌드의 단계를 넘어 장기적인 도시 인프라의 핵심 구성 요소로 확고히 자리매김하고 있습니다. 이러한 전환은 단지 심미적인 요인에 의해서만 이루어지는 것이 아닙니다. 이는 기술적 진보와 규제 변화, 그리고 목재의 생애 주기 성능에 대한 더욱 심층적인 이해가 융합됨으로써 추진되는 것으로, 이를 통해 목재는 탄소 집약적인 기존의 철강과 콘크리트를 대체할 구조적 대안으로 서의 입지를 다지고 있습니다.
도시 환경에서 목재가 갖는 장기적인 유효성은, 전통적인 경량 목구조용 제재목으로는 불가능한 성능을 발휘하게 해주는 공학 목재의 재료 과학에 기반을 두고 있습니다. 대형 목재(Mass timber) 제품은 고성능 접착제나 기계적 결합 장치를 활용하여 목재 섬유를 전략적으로 배치함으로써 구조적 온전성을 확보하며, 이를 통해 종종 철근 콘크리트의 그것을 능가하는 강도 대 중량비를 지닌 부재들을 만들어냅니다. 교차 적층 목재(Cross-Laminated Timber : CLT)는 이러한 전환을 이끄는 핵심 동력 역할을 합니다. 규격 목재 층들을 서로 직교하는 방향으로 적층 함으로써, CLT 패널은 탁월한 치수 안정성과 양방향 지지 능력을 확보하게 되며, 이는 고밀도 주거와 상업용 건물의 바닥판 구조재로서 CLT를 이상적인 선택지로 만들어 줍니다. 평행하게 적층된 층들로 구성된 집성재(Glued Laminated Timber : Glulam)는 기둥과 장 스팬 보에 하중 지지 능력을 제공함으로써, 현대적인 사무 환경에서 흔히 요구되는 개방형 건축 구조를 가능하게 합니다.
The new Andy Quattlebaum Outdoor Recreation Center @ Jonathan Hillyer
다월 적층 목재(Dowel-Laminated Tim : DLT)는 접착제 대신 활엽수 다월을 활용함으로써 재료의 완전한 순수성과 향상된 재활용성을 추구하는 프로젝트에 매력적인 선택지가 됩니다. 재료 과학의 발전 덕분에 기존 목재보다 강도가 월등히 높고 화재 및 수분에 대한 저항성 또한 뛰어난 공학 목재 제품들이 등장하였으며, 이는 대규모 및 구조 건축 분야에서의 해당 자재 활용 범위를 더욱 확장 시키고 있습니다.
상업용 부동산의 변화
A cross-laminated timber school building
매스 팀버(Mass Timber)가 도시 건축의 주류 자재로 자리매김하고 있다는 사실은 세계에서 가장 막강한 자본력을 갖춘 기업들이 이를 채택함으로써 갈수록 더욱 확실하게 입증되고 있습니다. 구글, 마이크로 소프트, 언더 아머 등은 모두 최신 사옥 단지 개발에 매스 팀버를 도입했는데, 이는 목재가 과거에는 오직 철강과 콘크리트에만 국한되었던 수준의 제도적 신뢰를 확보했음을 시사합니다.
The Andy Quattlebaum Outdoor Recreation Center
매스 팀버(Mass Timber)의 가장 설득력 있는 경제적 이점 중 하나는 시공 속도에 미치는 영향입니다. 매스 팀버 부재는 정밀하게 설계되고 현장 외부에서 사전 제작되므로, 현장 조립 작업이 기존의 현장 타설 콘크리트 방식보다 훨씬 더 신속하게 이루어집니다. Milwaukee의 ‘어센트(Ascent)’ 프로젝트 데이터에 따르면, 매스 팀버 구조물의 건립 속도는 그와 동등한 규모의 콘크리트 타워를 지을 때보다 25% 더 빨랐던 것으로 나타났습니다.
라이프 사이클 환경 영향
매스 팀버(Mass Timber)가 지닌 환경적 가치 제안은 이 소재의 장기적인 중요성을 뒷받침하는 핵심 동인입니다. 건축과 건설 부문은 전 세계 탄소 배출량의 약 35%-40%를 차지하고 있는데, 철강과 콘크리트를 목재로 대체하는 것은 기후 완화를 위한 두 가지 경로를 동시에 제공합니다. 즉, 광물성 자재의 탄소 집약적인 제조 공정을 회피하는 동시에, 대기 중의 탄소를 건축 구조물 내부에 직접 저장하는 효과를 거둘 수 있는 것입니다. 라이프 사이클 평가(Life Cycle Assessments : LCA) 결과는 대규모 목조 건축물이 동등한 콘크리트 건축물에 비해 내재 탄소 배출량을 22%에서 50%까지 감축한다는 사실을 일관되게 보여줍니다. 내재 탄소와 저장 탄소를 모두 고려할 경우, 대규모 목조 건축물의 지구 온난화 잠재력(GWP)은 콘크리트 건축물보다 81%에서 94%까지 낮을 수 있습니다.
Mjøstårnet, Brumunddal, Norway
Mjøstårnet is Europe’s tallest mass timber building
건축가 : Voll Arkitekter 위치 : 노르웨이
세계에서 가장 높은 전 목조 건물 중 하나인 Mjøstårnet는 고층 목조 건축 공학 분야의 기념비적인 건축물입니다. 높이 85.4미터에 달하는 이 18층 구조물은 측면 안정성을 위해 콘크리트 코어에 의존하지 않고서도, 목재가 도심 고층 건축이 요구하는 엄격한 기준을 충족시킬 수 있음을 입증해 보입니다.
5.4 metres tall sustainable building
Mjøstårnet의 주 하중 지지 시스템은 입면을 따라 배치된 대형 집성목 트러스로 구성되어 있으며, 이는 수직 및 수평 하중을 모두 지지합니다. 고층 목조 건축물이 직면하는 가장 중대한 과제 중 하나는 가벼운 자중(自重)인데, 이는 바람에 의한 진동을 유발하여 거주자의 쾌적성에 영향을 미칠 수 있습니다. 이를 해결하기 위해 엔지니어들은 하이브리드 바닥 구조 전략을 채택했습니다. 즉, 2층부터 11층까지는 목재 데크로 구성하고, 12층부터 18층까지는 프리 캐스트 콘크리트 슬래브를 적용한 것입니다. 상층부에 추가된 질량은 건물의 동적 강성을 높여주며, 이를 통해 수평 가속도가 쾌적성 기준 범위 내에 충분히 머무르도록 보장합니다. Mjøstårnet의 화재 안전 전략은 대형 집성재 부재의 예측 가능한 탄화 현상에 크게 의존하고 있습니다. 2016년에 실시된 연소 시험을 통해, 대형 집성재 기둥의 경우 외부의 탄화층이 내부의 구조적 심재를 열로부터 차단해 줌으로써 화재 발생 시 스스로 소화된다는 사실이 입증되었습니다. 또한 이 건물은 내부 공간과 파사드(façade)의 일부를 아우르는 강화 스프링클러 시스템을 통해 보호받고 있습니다.
Ascent, Milwaukee, USA
건축가 : Korb Architecture 위치 :USA
Ascent 프로젝트는 북미의 규제 환경 속에서 매스 팀버(mass timber)의 가능성을 입증하는 핵심적인 개념 증명 사례로 작용합니다. 25층 높이로 우뚝 솟은 이 건물은 2022년 완공 당시 세계에서 가장 높은 목재 하이브리드 구조물이었으며, 목재 기반 고층 건축물에 대한 미국 건설 업계의 선호도에 변화가 일고 있음을 알리는 신호탄이 되었습니다. Milwaukee에서는 역사적으로 건축 법규에 따라 목조 건축물의 층수가 6층으로 제한되어 왔습니다. ‘어센트 (Ascent)’ 프로젝트를 추진하기 위해, 개발팀은 도시 당국과 2년에 걸친 건축 규정 예외 승인 절차를 진행했으며, 이 과정에는 CLT 패널에 대한 실물 규모의 화재 시험이 포함되었습니다. 이러한 분석을 통해 부분적으로 노출된 목조 구조물이 고층 건축물에 요구되는 엄격한 안전 기준을 충족할 수 있음이 입증되었고, 이는 궁극적으로 해당 지역에 더욱 포괄적인 대형 목재(Mass Timber) 관련 규정이 도입되는 길을 열어주었습니다. 이 프로젝트는 도심 내 제약된 부지 환경에 필수적인 ‘적시 배송(Just-in-Time)’ 모델을 채택했습니다. 사용된 대형 목재는 오스트리아의 지속 가능 관리 white spruce 숲에서 조달되어 정밀 가공 과정을 거친 뒤 Milwaukee로 운송되었으며, 이를 통해 신속한 조립이 가능했습니다. 이러한 선택이 가져온 환경적 효과는 실로 지대하여 건물에 사용된 목재는 도로 위 차량 약 2,400대를 없애는 것과 맞먹는 양의 탄소를 저장하는 효과를 냈습니다.
Sara Cultural Centre, Skellefteå, Sweden
건축가 : White Arkitekter 위치 : Sweden
사라 문화 센터(Sara Cultural Centre)는 지역 공급망을 활용하면서도 도시의 시민과 문화적 중심부에 대규모 목재 구조를 어떻게 통합할 수 있는지를 보여주는 대표적인 사례입니다. 높이 약 80미터에 달하는 이 20층 건물은 유럽에서 가장 높은 목조 건축물 중 하나로, 대지 반경 60킬로미터 이내의 숲에서 조달한 목재를 사용하여 지어졌습니다. 이 건물은 도서관, 박물관, 극장, 호텔을 아우르는 독창적인 건축 형태를 구현하기 위해 맞춤형 하이브리드 시스템을 채택하고 있습니다. 호텔 타워는 두 개의 거대한 교차 적층 목재 (Cross-Laminated Timber : CLT) 엘리베이터 코어 사이에 사전 제작된 교차 적층 목재 (Cross-Laminated Timber : CLT) 객실 모듈을 배치하여 구축 되었습니다. 이와 대조적으로, 문화 센터의 광활한 로비와 강당은 집성목과 철골 트러스를 활용하여 기둥이 없는 유연한 공간을 조성하고 있습니다.
Brock Commons Tallwood House
건축가 : Acton Ostry Architects Inc. 위치 : Vancouver, Canada
브리티시 컬럼비아 대학교(University of British Columbia : UBC)의 18층 규모 학생 기숙사인 Brock Commons Tallwood House는 2021년 국제 건축법 (International Building Code : IBC)에 대형 목재(mass timber)가 도입되는 계기를 마련한 선구적인 시범 프로젝트였습니다.
Mass timber elements were encapsulated with gypsum board for fire protection
프로젝트 팀은 구조 부재와 기계, 전기, 배관(MEP) 시스템을 조율하기 위해 통합 설계 프로세스(Integrated Design Process : IDP)와 가상 설계와 시공 (Virtual Design and Construction : VDC) 모델링을 활용했습니다. 이러한 치밀한 계획 덕분에 주당 평균 2개 층을 시공하는 속도를 달성할 수 있었으며, 착공 4개월 만에 매스 팀버(Mass Timber) 구조 공사를 완료하여 당초 계획보다 2개월 앞당길 수 있었습니다.
미래의 인프라로서의 매스 팀버
Nordtvet Farm Kindergarten
모든 도시 자재의 장기적인 유용성은 궁극적으로 해당 자재의 라이프 사이클 효율성으로 가늠됩니다. 대형 목재(Mass timber)는 ‘해체 용이 설계(Design for Disassembly)’를 통해 순환 경제에 있어 독보적인 입지를 차지합니다. 일반적으로 철거 후 가치가 하락한 형태로 재활용(downcycle)되는 콘크리트와 달리, 대형 목재 패널은 기계적 결합 방식을 적용하여 건축물의 수명이 다한 후에도 손쉽게 분리해 향후 다른 건물에 재사용할 수 있습니다.
Puukuokka Housing Block
‘해체 용이 대형 목재 시스템(Disassembly Mass Timber System : DFD MTS)’과 같은 연구 프로젝트들은 주차장을 주거 공간이나 사무 공간으로 전환하는 경우처럼, 서로 다른 용도의 건물들 사이에서 재사용될 수 있는 표준화된 모듈형 부재들을 개발하고 있습니다. 이러한 접근 방식은 목재 내에 저장된 탄소가 여러 세대에 걸친 건물 수명 주기 동안 지속적으로 격리 상태를 유지하도록 보장합니다.
Weyerhaeuser는 1사분기 순매출 $1.7 billion, 조정 EBITDA $308 million를 기록했으며, 이에 따른 순이익은 $156 million라고 발표했습니다. 이는 4사분기의 $140 million 대비 증가한 수치입니다. 특별 항목을 제외할 경우 순이익은 총 $77 million로 집계되었으며, 이는 세후 기준 $79 million 규모의 특별 항목 관련 이익이 반영된 결과입니다. Weyerhaeuser Company가 이 같은 실적을 보고했습니다. Weyerhaeuser는 이른바 고조된 거시 경제적 불확실성에도 불구하고, 4사분기 대비 모든 사업 부문에서 조정 EBITDA가 개선되었다고 밝혔습니다. 또한 경영진은 향후 전망과 관련하여 최근 제재목 가격이 상승세를 보이고 있다는 점에 고무되어 있다고 언급했습니다.
목재 제품 부문에서는 가격 상승에 힘입어 전 분기 대비 실적 개선이 이루어졌습니다. 제재목 판매 단가는 4사분기 평균 대비 13% 상승했으며, OSB 판매 단가는 8% 상승했습니다. 제재목 판매량은 1,081 million board feet로 증가했고, 생산량은 총 11,100 million board feet를 기록했습니다. OSB 판매량은 총 707 million ft2 (3/8” 기준)를 기록했으며, 생산량은 총 742 million ft2 (3/8” 기준)에 달했습니다. 대부분의 공학 목재 제품군에서 판매 단가는 하락세를 보인 반면, 일부 품목에서는 판매량이 증가했습니다. 공학 솔리드의 판매량은 총 5.6 million ft3, 생산량은 총 5.7 million ft3였으며, 판매 단가는 $2,790를 기록했습니다. 공학 I-조이스트의 판매량은 총 31 million lineal feet, 생산량은 총 35 million lineal feet였으며, 판매 단가는 $2,307 였습니다. 중밀도 섬유판(Medium density fiberboard : MDF)의 판매량은 총 26 million ft2 (3/4” 기준), 생산량은 총 28 million ft2 (3/4” 기준)였으며, 판매 단가는 $1,172 였습니다. 침엽수 합판의 판매량은 총 86 million ft2 (3/8” 기준), 생산량은 총 77 million ft2 (3/8” 기준)였으며, 판매 단가는 $442였습니다.
산림지(Timberlands) 부문에서 유료 벌채량은 서부 지역 2,178천 톤, 남부 지역 5,915천 톤, 북부 지역 278천 톤으로 집계되었으며, 지역별 벌채 수준은 기상 여건의 영향을 받았습니다. 운송 완료된 원목의 실현 가격은 서부 지역 평균 $106.76/ton, 남부 지역 $37.26/ton, 북부 지역 $70.65/ton를 기록했습니다. 2사분기 산림지 사업 부문의 특별 항목 제외 영업이익과 조정 EBITDA는 1사분기와 비슷한 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 서부 지역 벌목량은 소폭 증가하고 판매 가격은 약간 상승했으며, 남부 지역 벌목량은 소폭 증가했으나 판매 가격은 비슷한 수준을 유지했습니다. 또한 원목과 운송 비용이 상승하고 계절적 요인으로 임업과 도로 비용이 증가했습니다. 목재 제품 사업 부문의 실적은 평균 제재목과 OSB 판매 가격 변동을 제외하면 1사분기와 비슷한 수준을 보일 것으로 예상됩니다. 제재목 및 OSB 판매량 증가와 OSB 제조 및 원목 비용 상승이 영향을 미쳤습니다.
미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 3월을 기념일(anniversary date)로 하는 반덤핑과 상계 관세 부과 명령에 대한 행정 심사를 개시하며, 이번 조치는 2026년 5월 4일부터 적용되고 최종 결과는 늦어도 2027년 3월 31일까지 발표될 예정입니다. 캐나다산 침엽수 제재목의 경우 반덤핑 재심사 대상 기간은 2025년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지입니다. 이번 재심사 대상 기업은 10104704 Manitoba Ltd, Woodstock Forest Products, CWP—Montreal Inc., 그리고 Norsask Forest Products Limited Partnership입니다.
브라질산 특정 비코팅지(uncoated paper)에 대한 반덤핑 재심사는 2025년 3월 1일부터 2026년 2월 28일까지의 기간을 대상으로 합니다. 대상 기업은 Suzano S.A.와 Sylvamo do Brasil Ltda/Sylvamo Exports Ltda. 입니다. 포르투갈산 특정 비코팅지 (uncoated paper)에 대한 반덤핑 재심사는 2025년 3월 1일부터 2026년 2월 28일까지의 기간을 대상으로 합니다. 해당 기업은 The Navigator Company, S.A.입니다. 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 검토 기간에 해당하는 미국 관세 국경 보호청 (CBP)의 수입 데이터 또는 수량 및 가치 설문조사서를 활용하여 응답자를 선정할 계획이며, CBP 데이터나 설문조사서는 2026년 5월 9일까지 기록에 등재되고 응답자 선정 결정은 2026년 6월 8일까지 내려질 예정입니다.
Weyerhaeuser는 지난 목요일 장 마감 후 1사분기 실적을 발표할 예정이며, 투자자들은 급등하는 제재목 가격이 지속적인 주택 시장 부진의 영향을 상쇄할 수 있을지 그 증거를 찾고 있습니다. 애널리스트들은 해당 기업이 $1.72 billion의 매출을 기록하며 주당 $0.046의 순이익을 달성할 것으로 전망하고 있는데, 이는 지난 4사분기 주당 $0.09의 손실을 기록한 이후 흑자로 전환한다는 것을 의미합니다. 직전 분기 매출액인 $1.54 billion 대비 약 12%의 매출 증가세는 실적의 의미 있는 반등을 나타내는 지표가 될 것입니다. 애널리스트들은 Weyerhaeuser에 대해 ‘매수(Buy)’ 의견을 제시하고 있으며, 평균 목표 주가는 $31.55로 현재 주가인 $24.25 대비 30%의 상승 여력이 있다고 평가하고 있습니다. 지난 60일간 EPS 추정치는 78% 급등했는데 이는 제재목 수요 강화와 가격 여건 개선에 대한 기대감이 작용하여 애널리스트들의 1사분기 EBITDA 전망치 상향 조정을 뒷받침했기 때문입니다. 같은 기간 매출 추정치는 대체로 보합세를 유지하며 0.36%의 소폭 상승에 그쳤습니다. 수익 전망의 급격한 상향 조정은 제재목 시장 역학 관계에 있어 중대한 변화가 일어났음을 반영합니다. DA Davidson은 제재목과 OSB 판매 단가의 상승세, 계절적 수요 개선, 그리고 수년 간에 걸친 생산 능력 감축 작업의 마무리 등을 근거로 들어, 1사분기 EBITDA 추정치를 10% 상향 조정한 $271 million로 제시했습니다. 주택 시장 전반에 대한 우려가 지속되고 있음에도 불구하고 이러한 낙관론이 유지되고 있다는 점은 분석가들이 적어도 현시점에서는 수요 측면의 악재보다 공급 측면의 요인들이 더 큰 영향력을 발휘하고 있다고 판단하고 있음을 시사합니다.
투자자들이 주목하는 것
핵심은 제재목 가격 상승세가 지속될 수 있을지 여부입니다. 업계의 생산능력 감축과 미국 수입량 감소로 공급이 줄어들고 있는 가운데, 높은 모기지 금리로 인해 주택 신축 건수는 여전히 압박을 받고 있습니다. 투자자들은 경영진의 발표를 통해 물량 추세와 가격 결정력, 특히 목재 제품 부문의 출하량 감소를 수익성 개선으로 상쇄할 수 있을지 여부를 면밀히 검토할 것입니다. Weyerhaeuser의 최근 ‘투자자의 날(Investor Day)’ 행사 또한 중요한 의미를 갖습니다. Weyerhaeuser는 2030년까지의 재무 목표를 공개하고, 산림(Timberlands), 목재 제품(Wood Products), 전략적 토지 솔루션(Strategic Land Solutions) 부문에 걸친 성장 전략을 제시했습니다. 분석가들은 Weyerhaeuser가 각 최종 시장에서 ‘최저 비용 생산자’로서의 입지를 다져 감에 따라, 기후 솔루션 부문의 기여도와 제재목 생산량에 대한 기대치가 한층 높아졌다고 평가했습니다. 마지막으로 산림 자산 가치 평가에 관한 이슈가 여전히 주목받고 있습니다. 현재 주가는 순자산 가치 대비 약 40% 할인된 수준에서 거래되고 있으며, 애널리스트들은 주택 시장의 역풍이 부는 상황 속에서 Weyerhaeuser가 보유한 방대한 산림 자산을 매력적인 실물 자산으로 평가하고 있습니다.
지난 분기 Weyerhaeuser는 손실을 기록했으나 이는 시장 전망치를 31% 상회하는 수준이었으며, 매출액 $1.54 billion는 컨센서스인 $1.54 billion에 약 2% 미치지 못했습니다. 지난 목요일에 발표될 보고서는 최근 제재목 가격에 대한 낙관론이 타당한지, 아니면 주택 시장의 취약성이 계속해서 목재 REIT(부동산 투자 신탁)가 원자재 시장의 강세를 지속적인 수익 성장으로 연결하려는 역량에 부담을 줄 것인지를 가늠하는 시험대가 될 것입니다.
캐나다 목재 제조업체들은 목재 수입에 대한 무역 조사를 환영하면서도, 이번 조사가 외국산 제품의 국내 유입에 대한 즉각적인 잠정 관세 부과로 이어져야 한다고 주장하고 있습니다. 이달 초에 François-Philippe Champagne 재무부 장관은 정부가 캐나다 국제 무역 재판소(Canadian International Trade Tribunal)에 목재 캐비닛과 세면대, 원목 마루, 수납 가구의 전세계 수입에 대한 조사를 시작하도록 지시했다고 밝혔습니다. 그는 해당 재판소가 해당 제품의 수입 증가가 캐나다 목재 제품 제조업체들에 심각한 피해를 초래하고 있거나 초래할 우려가 있는지 판단하고, 향후 조치에 관해 정부에 권고안을 제시하는 데 270일의 기한을 갖게 될 것이라고 말했습니다. 캐나다 목재 제품 연합 (Canadian Wood Products Alliance)은 정부가 현 상황을 신속히 인지해 준 점에 대해서는 높이 평가하지만, 관세 부과 조치가 뒤따르지 않는다면 업계에 필요한 안정과 구제책을 제공하기에는 역부족일 것이라고 밝혔습니다. 목재 산업에 의존하는 캐나다인이 수만 명에 달한다고 하였습니다. 해당 연합은 이미 일자리 감소와 사업장 폐쇄가 발생했으며 관세가 즉각 시행되지 않을 경우 더 많은 피해가 뒤따를 것이라고 주장합니다.
캐나다가 미국의 임업 부문 성장을 도모하려는 트럼프 대통령의 정책 구상을 저해할 목적으로 수십억 달러 규모의 신규 보조금 지원 계획을 강행함으로써, 침엽수 제재목 분야에서 이미 널리 알려진 자국의 불공정 무역 관행을 더욱 강화하고 있는 상황에서, 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 캐나다 측에 대신하여 자국의 거대하고 지속 불가능하며 시장 질서를 교란하는 과잉 목재 생산 능력 문제를 해결하는 데 집중할 것을 촉구하고 있습니다.
캐나다는 연평균 약 7.5 billion board feet의 침엽수 제재목을 소비하지만, 수십억 달러 규모의 납세자 자금으로 조성된 보조금 제도를 통해 연간 27 billion board feet에 달하는 생산 능력을 유지하고 있습니다. 일례로 British Columbia주는 현재 전체 생산량의 85% 이상을 의무적으로 수출해야 하는데, 잉여 생산량을 흡수할 수 있는 다른 마땅한 대규모 시장이 전무한 탓에 이 수출량의 무려 80%가 미국 시장으로 덤핑 되고 있는 실정입니다. 트럼프 대통령이 취한 강력한 무역 법규 집행 조치들, 즉 현재 진행 중인 반덤핑과 상계 관세 사건들과 ‘무역확장법 232조’에 따른 관세 부과 조치들은 캐나다의 대미 시장 점유율을 32%에서 약 19% 수준으로 성공적으로 끌어내렸다고 Swanson Group의 CEO 겸 회장이자 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 의장을 맡고 있는 Steve Swanson은 이같이 밝혔습니다. 그는 또한 대통령께서 향후 100년 동안 미국 임업 부문과 관련 일자리의 지형을 변화시킬 기반을 마련해 주신 만큼, 이제는 캐나다의 막대하고 지속 불가능한 제재목 과잉 생산 능력 문제를 완전히 해결하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 할 때라고 덧붙였습니다. 캐나다의 막대하고 불필요한 제재목 생산 능력은 미국의 근로자, 기업, 그리고 임업에 의존하는 지역사회에 지극히 해로운 영향을 끼쳐온 캐나다의 지속적인 불공정 무역 관행을 야기한 근본 원인이고, 캐나다가 시장 질서를 교란하는 과잉 제재목 생산 능력을 대폭적이고 영구적으로 감축하도록 강제한다면, 캐나다가 그 과잉 물량을 미국 시장에 쏟아내거나 덤핑할 필요 자체가 사라지게 될 것이며, 결과적으로 미국 시장 내 캐나다의 점유율은 한 자릿수의 낮은 수준으로 까지 더욱 하락하게 될 것이며, 이를 통해 미국과 캐나다 간의 침엽수 제재목 무역 분쟁은 마침내 영구적으로 해결될 것이라고 Steve Swanson은 덧붙였습니다. 하지만 캐나다 총리와 주(州) 수상들이 카메라 앞에서 캐나다가 자국의 제재목 산업에 보조금을 지급하고 있으며 심지어 더 많은 지원을 원한다고 발언했습니다.
캐나다 당국자들의 최근 발언에 대한 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 입장 표명:
캐나다 국경 관리청(Canada’s Border Services Agency)은 중국산 특정 합판 제품에 대한 덤핑과 보조금 지급 의혹과 관련하여 조사에 착수했습니다. 캐나다 국경 관리청(Canada’s Border Services Agency)은 이번 조사가 장식용과 기타 비구조용 합판이 캐나다 시장에서 부당한 가격(덤핑)으로 판매되고 있는지, 보조금을 받고 있는지, 혹은 두 가지 모두에 해당하는지를 판정하기 위해” 수행되는 것이라고 밝혔습니다. 이는 [국내 산업계가] 덤핑 수입 물량의 증가로 인해 매출 손실, 시장 점유율 하락, 가격 인하 경쟁, 가격 하락, 가격 억제, 재무 실적 악화, 설비 가동률 저하, 고용 감소, 투자 수익률 하락 등의 형태로 실질적인 피해를 입었다고 주장함에 따라 이루어지는 조치입니다.
미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 입장 표명 : 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 캐나다 또한 미국과 마찬가지로, 자국의 반덤핑 및 상계 관세법을 활용하여—캐나다의 침엽수 제재목 분야 내 명백히 입증된 불공정 무역 관행으로 인해 미국이 직면하고 있는 것과—정확히 동일한 무역 문제를 해결하려 한다는 점을 확인하게 되어 기쁩니다. 이는 캐나다가 미국의 무역 법규 적용 대상이 되었다는 사실에 대해 불평만 늘어놓기보다는, 불공정 무역 관행에 맞선 무역 법규 집행의 정당성과 그 목적을 스스로 인정하는 올바른 방향으로 나아가는 행보입니다. 캐나다 불공정 무역 관행의 핵심 원인인, 캐나다 내의 막대한 침엽수 제재목 과잉 생산 능력을 해체해야 할 시기는 이미 지났다고 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 사무총장인 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다.
캐나다 Carney 총리 : 무엇이 걸림돌인지 아십니까? 바로 임산물에 부과된 온갖 관세들입니다. 그것들은 단순한 걸림돌 그 이상입니다. 그것들은 [미국과의] 무역 협정을 위반하는 행위입니다.
미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 입장 표명: Carney 총리의 발언은 캐나다 측이 USMCA(미국·멕시코·캐나다 협정)의 역할을 어떻게 인식하고 있는지를 명확히 보여주었다는 점에서 시사하는 바가 컸습니다. 그 핵심은, 설령 캐나다 산업계(침엽수 제재목 산업 포함)가 미국 노동자와 산업에 해를 끼치는 심각한 불공정 무역 관행을 저지른다 하더라도, USMCA가 이들에게 미국 시장에 대한 무제한적인 접근권을 보장해야 한다는 캐나다의 사고방식을 드러냈다는 점입니다. 두말할 나위 없이 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 미국 정부가 자국의 무역법을 집행하는 행위가 USMCA에 대한 ‘위반’이라는 Carney 총리의 주장에 동의할 수 없습니다. 오히려 그와는 정반대로, 캐나다 측이 막대한 양의 과잉 생산 제재목을 미국 시장에 덤핑함으로써 미국 시장에 대한 접근권을 남용하는 행위야 말로 USMCA의 정신을 명백히 위반하는 것이라고 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다.
British Columbia주의 Eby 주지사는 최근 캐나다와 미국이 공동으로 관리하는 관세 예치 계좌에 $8 billio가 예치되어 있다고 밝혔습니다. 그는 또한 미국이 캐나다 이외의 지역에서 제재목 제품을 수입하는 것은 터무니없는 일이라고 지적하며, 해당 문제가 해결될 때까지 [미국산] 주류는 다시 진열대에 오르지 못할 것이라고 결론지었습니다.
미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 답변 : 캐나다가 미국산 침엽수 제재목 무역 소송을 위해 워싱턴 DC 변호사들에게 수백만 달러에 달하는 캐나다 납세자 자금을 지출하고 있음에도 불구하고, British Columbia주 정부 관계자들이 이 문제에 대해 놀라울 정도로 무지하고 특권 의식을 갖고 있다는 것은 놀라운 일입니다. 2024년 제7차 행정심사 기간 기준으로 캐나다 침엽수 제재목 회사들이 납부한 관세는 약 $7 billion에 달하는 것으로 추산됩니다. 제7차 행정심사가 마무리 단계에 접어들면서 캐나다는 누적 환급액이 전혀 없을 것으로 예상됩니다. 실제로 이자를 포함하면 캐나다는 덤핑과 보조금 지급 수입품에 대해 2024년까지 추가로 $175 million 이상을 납부해야 할 것으로 보입니다. 명백히 말해서 그 어떤 ‘공동 관세 예치 계좌’ 같은 것은 존재하지 않습니다. 오직 미국 재무부(Treasury Department of the United States)만이 존재할 뿐이며 이 재무부는 해당 자금을 미국의 일반 국고로 귀속시킬 것입니다. 캐나다 연방 정부와 주 정부가 지속 불가능한 캐나다 침엽수 제재목 산업에 수십억 달러에 달하는 보조금을 계속해서 쏟아붓고 있다는 사실에 대해서 캐나다 납세자 여러분께서 각별한 관심을 기울여 주시기를 진심으로 바랍니다. 결국 그 보조금은 국경에서 부과되는 미국의 관세와 통행료의 형태로 미국 정부에 납부되고, 이 해로운 악순환은 반드시 종식되어야 한다고 Zoltan van Heyningen은 역설했습니다.
캐나다-미국 통상 장관 LeBlanc은 트럼프 행정부가 미국의 캐나다에 대한 의존도를 무기화하고 있다고 밝혔습니다.
미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 입장 표명 : 미국이 아닌 바로 캐나다 자신이 미국에 대한 의존적 구조를 자초했습니다. 침엽수 제재목이 그 대표적인 사례입니다. 캐나다는 자국 침엽수 제재목 산업 내에 과잉 생산 능력이라는 문제를 스스로 만들어냈습니다. 예를 들어, 현재 British Columbia주는 전체 생산량의 85% 이상을 의무적으로 수출해야 하는 상황입니다. 그리고 이 수출 물량의 무려 80%가 미국으로 향하고 있습니다. 수십억 달러 규모의 연방 및 주 정부 보조금 제도를 통해 자국 수출업체들의 대미(對美) 시장 덤핑 관행을 조장함으로써, 미국 시장에 대한 의존성을 오히려 무기화한 장본인은 다름 아닌 캐나다입니다. 미국 시장에 대한 이러한 남용 행태는 반드시 중단되어야 하며, 그 첫걸음은 캐나다의 거대하고 시장 교란적인 침엽수 제재목 과잉 생산 능력을 해체하는 것이라고 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다.
캐나다의 에너지 천연 자원부 장관(Minister of Energy and Natural Resources)인 Hodgson은 제재목 제품의 수출 대상을 중국과 기타 아시아 시장으로 확대하는 방안을 포함하여, 미국 중심의 캐나다 제재목 수출 구도를 전환하기 위한 전략을 시행한다고 발표했습니다.
미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 입장 표명 : 다각화를 통해 미국 시장 의존도에서 벗어나려는 캐나다의 시도는 결코 새로운 일이 아니며, 주 정부와 연방 정부 관계자들이 아무리 홍보성 성명을 쏟아낸다 한들 이를 참신한 발상으로 둔갑시킬 수는 없습니다. 캐나다는 지난 17년이 넘는 기간 동안 미국 이외의 시장에서 입지를 다지기 위해 적극적으로 노력해 왔습니다. 하지만 결과는 실패였습니다. 2009년, 당시 British Columbia주 산림부 장관이었던 Pat Bell이 야심 찬 노력을 기울였으나 결국 일시적인 성과에 그치고 말았던 일을 우리 모두 생생히 기억하고 있습니다. 현실은 캐나다가 막대한 과잉 생산 능력을 유지하는 한 캐나다 제재목 생산업체들은 재고를 처분하기 위해 어떤 가격이든 상관없이 미국 시장에 덤핑 판매를 할 것이고, 그러면서도 캐나다 납세자 자금으로 지원되는 보조금 제도를 통해 생산 시설을 유지하려 할 것이라는 점입니다. 이 모든 것은 미국의 노동자, 기업, 그리고 임업에 의존하는 지역 사회를 희생시키는 결과를 초래할 것입니다. 우리는 이러한 시장 악용의 악순환을 반드시 끝내야 한다고 Zoltan van Heyningen은 결론지었습니다.
K&H LUMBER 