북미 제재목 시장 전망 : 현재 업계를 형성하고 있는 요인들

북미 제재목 시장은 주택 활동, 경제적 불확실성, 정책 개발로 인해 공급과 수요가 재편되면서 계속해서 어려운 환경을 헤쳐 나가고 있습니다. 시장은 아직 강력한 모멘텀을 회복하지 못했지만, 생산자, 유통업체, 구매자 모두가 주목할 만한 몇 가지 새로운 추세를 주목해야 합니다. 오늘 시장을 주도하는 주요 테마들을 살펴보겠습니다.

  1. 주택 수요는 여전히 가장 큰 화두

주택 시장이 제재목 수요의 흐름을 계속해서 주도하고 있습니다. 가구 수 증가세 둔화, 주택 구매 부담 가중, 소비자의 신중한 태도 등이 모두 주택 건설 활동 위축의 원인이 되어 제재목 공급망 전반에 걸쳐 난관을 조성하고 있습니다. 일부 분야에서는 회복력이 감지되고 있지만, 건설업체와 구매자들이 더 확실한 경제 신호를 기다리고 있어 전반적인 시장 분위기는 여전히 신중합니다.

  • 건설업체들은 지속되는 압박에 직면

주택 건설업체들은 상승한 건축비부터 규제 장벽, 그리고 둔화된 구매자 활동에 이르기까지 복합적인 난제들에 직면해 있습니다. 이러한 요인들은 주택 건설 부문의 프로젝트 일정, 투자 결정, 그리고 전반적인 신뢰도에 지속적으로 영향을 미치고 있습니다. 제재목 산업의 경우, 향후 몇 달간 주택 건설업체의 심리는 계속해서 주시해야 할 가장 중요한 지표 중 하나입니다.

  • 수급이 조정되고 있습니다.

주택 경기 둔화에 따라 제재목 시장도 그에 맞춰 변화하고 있습니다. 공급업체들이 변화하는 시장 상황에 대응하면서 생산, 소비, 교역 흐름 모두가 달라졌습니다. 이와 동시에 가격은 공급 제약과 수요 불확실성 사이에서 끊임없이 변화하는 수급 균형을 반영하고 있습니다.

  • 정책이 시장의 촉매제가 될 수 있다

주택 구입 여력은 정책 입안자들의 주요 관심사가 되었으며, 새로운 연방 법안이 시행될 경우 향후 주택 건설 활동에 영향을 미칠 수 있습니다. 장기적인 영향은 좀 더 지켜봐야 하겠지만, 이러한 정책적 변화는 전반적인 경제 상황과 더불어 주목해야 할 중요한 요인이 될 것입니다.

2026년 남은 기간은 주택 수요, 건설 비용, 소비자 신뢰도, 그리고 정부 정책 간의 상호작용에 의해 좌우될 것으로 보입니다. 이러한 요인들이 제재목 시장에 미치는 영향을 파악하는 것은 생산, 구매, 투자 관련 의사결정을 내리는 기업들에게 매우 중요할 것입니다.

5월 미국 건설 지출은 보합세이지만 전년 대비 1.5% 감소

미국 인구 조사국(U.S. Census Bureau)에 따르면, 2026년 5월 미국의 건설 지출은 계절 조정 연간 비율 기준으로 $2,210.2 billion로 추산되었습니다. 이는 수정된 4월 추정치인 $2,207.1 billion보다 0.1% 높고, 2025년 5월 추정치인 $2,244.4 billion보다는 1.5% 낮은 수치입니다. 2026년 5개월 동안 건설 지출은 $858.4 billion를 기록하여, 2025년 같은 기간의 $882.2 billion 대비 2.7% 감소했습니다. 5월 민간 건설 지출은 계절 조정 연간 비율 기준으로 $1,669.0 billion로 추산되었는데, 이는 수정된 4월 추정치인 $1,668.5 billion와 사실상 동일한 수준입니다. 부문별로는 주거용 건설이 $930.2 billion로 4월 대비 0.3% 증가한 반면, 비주거용 건설은 $738.7 billion로 4월 대비 0.3% 감소했습니다. 5월 민간 신규 단독 주택 건설 규모는 계절 조정 연간 비율 기준으로 $410.255 billion로 추산되었는데, 이는 수정된 4월 수치인 $410.577 billion 대비 0.1% 감소한 것이며 전년 동월 대비로는 4.0% 낮은 수준입니다. 민간 신규 다세대 주택 건설 규모는 총 $116.106 billion로, 4월 대비 0.1% 감소했으나 전년 동월보다는 3.3% 증가했습니다. 공공 건설 지출은 계절 조정 연간 비율 기준으로 $541.2 billion로 추산되었으며, 이는 수정된 4월 추정치인 $538.6 billion보다 0.5% 증가한 수치입니다. 공공 교육 시설 건설은 4월 대비 0.6% 증가한 $113.4 billion를 기록했고, 공공 도로와 거리 건설 또한 0.6% 증가한 $150.6 billion를 기록했습니다. 총 건설, 민간 건설, 공공 건설을 포함한 여러 부문의 전월 대비 변동치에서 90% 신뢰구간이 0을 포함하고 있는데, 이는 실제 변동치가 0과 다르다고 결론지을 만한 충분한 증거가 없음을 의미합니다.

북미 침엽수 제재목 시장 동향 : 2026년 2분기

캐나다와 미국의 5월 연휴가 끝난 후 6월 들어 산림 업계 관계자들이 업무에 복귀했으나, 시장 분위기는 여전히 신중했습니다. 당장 필요한 물량만 구매하는 소규모 거래 관행이 지속되었습니다. 고객들은 제재목 재고를 확보할 이유가 없다고 판단하여, 즉시 수요가 확실한 물량에 대해서만 주문을 넣었습니다. 이에 따라 공급업체들도 부진한 수요에 맞춰 생산량을 낮게 유지했습니다. 올해 초 상당한 가격 상승세를 보였던  Southern Yellow Pine 동부 지역산 2×4 규격 제재목 가격은 1월-2월 수준까지 다시 하락하며 조정을 거쳤습니다. 반면, 기준 품목인 Western Spruce-Pine-Fir 2×4 규격 제재목 가격은 소폭의 오름세를 꾸준히 보이다가 이후 두 달간 보합세를 유지했습니다.

임산물 업계 주간 가격 정보지인 Madison’s Lumber Reporter에 따르면, 2026년 6월 5일로 끝나는 주간의  Western Spruce-Pine-Fir 2×4 #2&Btr KD(RL) 가격은 US$490 mfbm로 전주와 동일했습니다. 이는 $490를 기록했던 한 달 전과 비교해도 변동이 없는 수준입니다. 작년 같은 주 가격인 US$456 mfbm와 비교하면, 해당 주의 가격은 $34, 7% 상승했습니다. $383였던 2년 전과 비교하면 $107, 28% 올랐습니다.

2026년 6월 주요 제재목 가격과 시장 상황 요약 :

  • 미국 내 Western-SPF 거래업체들은 제재목 선물 가격의 긍정적인 움직임에 힘입어 완만한 상승세가 나타나고 있다고 보고했습니다.
  • 제재소의 수주 물량이 6월 하반기까지 차 있어, 할인 혜택을 찾기가 갈수록 어려워지고 있습니다.
  • 구매자들은 전주 가격으로 한여름 수요 물량을 확보하려 했으나, 제조사들은 기존 공시 가격을 고수했습니다.
  • 가격 조정을 기다리며 매도 포지션을 보유하고 있던 Eastern-SPF의 고객들은 꼼짝 없이 갇히는 상황에 처했습니다.
  • ESPF 공급 파이프라인은 지난 2년 동안의 동기(同期)와 비교했을 때 확연히 축소된 상태였습니다.
  • 생산자들이 상승하는 운송비를 가격에 반영하려 함에 따라, Southern Yellow Pine의 호가가 공시 가격보다 $10-$15까지 높게 형성되었습니다.
  • 미국 동북부 지역의 소매 고객들은 외부 요인으로 인해 모든 거래가 더욱 어려워 짐에 따라 적시 구매(just-in-time purchasing) 방식에 의존했습니다.

2026년 6월 5일로 끝나는 주간의 Madison 제재목 가격 지수는 US$521 mfbm 입니다. 이는 전주와 동일한 수준이며, US$522였던 한 달 전과 비교하면 0%, $1 상승한 수치입니다.

올해 북미 지역별로 나타난 상이한 전략은 매우 흥미롭습니다. 북부 지역 제재소들은 생산량을 계속 억제하며 제재목 가격을 대체로 보합세로 유지한 반면, 남부 지역은 가격을 대폭 인상하여 통상적인 봄철 구매 수요를 공략하려 했습니다. 하지만 정작 올해에는 그러한 수요가 실제로 발생하지 않았습니다. 후자의 경우 고객들은 가격 급등을 수용하기를 거부하고 단호한 역제안으로 대응했으며, 당장 필요한 물량만 구매하는 태도를 고수했습니다. 이에 따라 해당 공급업체들은 가격을 수용 가능한 수준으로 다시 낮춰야 했습니다. 통상적으로 6월에는 제재목 판매가 둔화하는 경향이 있지만, 최근 몇 년 간은 이러한 연례 계절적 추세가 예년과 다르게 나타났기에 불확실성이 큰 현 시점에서는 별다른 시사점을 주지 못할 수도 있습니다. 운송 분야에서 흔히 발생하는 계절적 문제, 특히 트럭과 철도 화물차 확보와 관련된 어려움에 더해, 유류 할증료가 급격히 상승했습니다. 지난 몇 달간 화물 운송비가 대폭 인상되면서 제재소 및 기타 임업 관련 업체들의 비용 부담이 한층 가중되었습니다. 전반적으로 구매자들 사이에는 무관심과 긴박감 결여가 나타났는데, 이는 연중 이 시기 치고는 이례적인 현상이었습니다.

미국은 5년 검토 후 중국산 목재 몰딩에 대한 관세를 연장

미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 중국산 목재 몰딩과 목공(millwork) 제품에 대한 반덤핑과 상계관세 조치를 유지한다고 발표했습니다. 이는 해당 조치를 종료할 경우 덤핑과 상계관세 부과 대상 보조금 지급이 지속되거나 재발하고, 미국 산업에 실질적인 피해를 초래할 가능성이 있다는 검토 결과에 따른 것입니다. 해당 조치의 연장안은 2026년 6월 24일부터 적용됩니다. 기존의 반덤핑과 상계관세 명령은 2021년 2월 16일부터 시행되었으며, 최초의 5년 재심사는 2026년 1월 2일에 시작되었습니다. 미국 세관 국경 보호국(Customs and Border Protection : CBP)은 모든 대상 수입품에 대해 수입 신고 시점의 세율을 적용하여 반덤핑과 상계관세 현금 예치금을 계속 징수할 것입니다. 해당 명령은 목재, 대나무, 적층 베니어 목재(laminated veneer lumber : LVL), 또는 목재와 복합 소재(복합 소재 비중이 전체의 50% 미만인 경우)로 제조된 목재 몰딩과 목공(millwork) 제품을 대상으로 합니다. 적용 대상 품목에는 연속 성형 목재, 다월(dowel), 실내용 패널링과 문틀(jamb) 부품, 도어 레일, 스타일(stile), 프레임, 문틀 키트, 그리고 트림 또는 포장 세트가 포함됩니다. 본 명령은 수입 원목, 코팅, 프라이밍, 도색, 포장, 처리 또는 방부 처리 여부와 관계없이 원목, 적층목, 핑거 조인트, 엣지 접착, 페이스 접착 또는 기타 접합 방식으로 제작된 모든 제품을 포함합니다. 코팅 또는 클래딩 처리된 목재 몰딩과 목공 제품은 목재, 적층 베니어 목재 또는 목재와 복합 재료로 만들어지고 코팅되지 않은 복합 재료가 전체 상품의 50% 이하를 차지하는 경우 본 명령의 적용을 받습니다. 적용 대상 제품은 제3국에서 다듬기, 규격 절단, 노치(notch) 가공, 펀칭, 천공 또는 추가 가공을 거치더라도 해당 명령의 적용을 받습니다. 제외 품목으로는 완제품 형태의 카운터탑 또는 부처블록(butcherblock) 패널로 수입되는 제품, LVL(단판 적층재)이나 핑거 조인트(finger-jointed) 방식이 아닌 실외용 울타리·데크·사이딩 제품, 완제품 및 미완성 도어, 바닥재, 계단 디딤판 부품, 개별 길이가 3피트 이하인 액자용 부품, 그리고 요건을 충족하는 제재목이 있습니다. 또한 이 적용 범위에는 중국산 활엽수 합판, 다층 목재 바닥재, 목재 캐비닛과 세면대, 목재 침실용 가구 등 다른 반덤핑 관세 명령의 대상이 되는 특정 품목은 포함되지 않습니다. 미 상무부는 마지막 ITC(미국 국제무역위원회) 판정일로부터 5주년이 되기 최소 30일 전까지 차기 5년 재심사를 개시할 예정입니다.

건설 수요와 지속 가능한 자재가 유럽 침엽수 합판 시장의 확대를 견인

시장 인사이트

유럽 침엽수 합판 시장은 2026년부터 2033년까지의 전망 기간 동안 견고한 성장세를 보일 것으로 예상됩니다. 업계 추산에 따르면, 건설과 가구 분야의 수요 증가와 지속 가능한 건축 자재에 대한 선호도 확산에 힘입어 연평균 성장률(compound annual growth rate : CAGR)은 14.2%를 기록할 것으로 전망됩니다. 제조업체들이 첨단 생산 기술을 도입하고 공학 목재 제품 포트폴리오를 확대함에 따라 시장은 지속적으로 진화하고 있습니다. 지속 가능성은 여전히 업계의 주요 관심사입니다. 또한 유럽 시장 전반에서 책임감 있게 조달된 목재 제품에 대한 수요도 증가하고 있습니다.

시장 동인

건설 경기는 여전히 주요 성장 동력으로 작용하고 있습니다. 주택 개발, 상업용 프로젝트, 개보수 활동이 증가함에 따라 침엽수 합판에 대한 수요가 지속적으로 발생하고 있습니다. 가구 제조 또한 시장 확대에 기여하고 있습니다. 제조업체들은 더 폭넓은 제품군으로 대응하고 있습니다. 생산 효율성 또한 향상되고 있으며, 환경을 고려한 제조 방식에 대한 투자도 우선순위에 두고 있습니다.

주요 업계 기업

시장 내 경쟁은 여전히 치열합니다. 기존 제조사들은 혁신, 전략적 투자, 유통망 확대를 통해 입지를 지속적으로 강화하고 있습니다. 신규 진입 기업들 또한 수요 증가와 변화하는 고객 선호도가 창출하는 기회를 모색하고 있습니다. 몇몇 선도 기업들은 계속해서 경쟁 구도를 형성하고 있습니다. 여기에는 Atlantic Plywood Corporation, Boise Cascade Company, Century Plyboard, Eksons Corporation Bhd, Georgia-Pacific, SVEZA, Weyerhaeuser Company가 포함됩니다. 각 비즈니스는 전문화된 제품 제공, 제조 역량 또는 공급망 개발을 통해 기여합니다. Atlantic Plywood Corporation은 다양한 침엽수 합판 제품을 공급하여 여러 고객층을 대상으로 시장 내 제품 가용성을 높이고 있습니다. Boise Cascade Company는 지속 가능한 산림 관리 관행을 지속적으로 강조하며, 환경 친화적인 건축 자재에 대한 증가하는 시장 수요를 뒷받침하고 있습니다. Century Plyboard는 광범위한 유통망을 활용하여 유럽 내 여러 시장의 고객들에게 제품을 공급하고 있습니다. Eksons Corporation Bhd는 다양한 건설과 산업 분야의 요구 사항을 충족하는 내구성 뛰어난 합판 제품을 생산하는 데 주력하고 있습니다. Georgia-Pacific은 상당한 수준의 생산 능력을 유지하는 동시에 사업 전반에 걸쳐 지속가능성을 지속적으로 추진하고 있습니다. SVEZA는 전략적 인수를 통해 생산 역량을 강화함으로써, 더 넓은 시장을 포괄하고 운영 효율성을 높였습니다. Weyerhaeuser Company는 광범위한 산림 관리 전문 지식과 첨단 공급망 기술을 결합했습니다. 이러한 접근 방식은 주요 시장 전반에 걸쳐 제품 공급을 유지하면서 운영 효율성을 지원합니다. 주요 제조업체들은 침엽수 합판 시장에서 상당한 점유율을 차지하고 있습니다. Weyerhaeuser와 Boise Cascade는 시장 점유율 면에서 여전히 가장 큰 업체들입니다. 보고된 매출 실적은 주요 업계 참여 기업들의 규모를 잘 보여줍니다. Boise Cascade는 약 US$3.6 billion의 매출을 보고했습니다. Georgia-Pacific은 합판을 포함한 모든 제품군에서 연간 약 US$12 billion의 매출을 올리고 있습니다. SVEZA는 연간 약 €500 million의 매출을 기록하고 있습니다.

시장 범위

시장은 합판 두께에 따라 구분됩니다. 두께가 6mm 미만인 제품은 주로 경량 가구와 인테리어 용도로 사용됩니다. 이러한 얇은 패널은 유연성을 제공하는 동시에 장식적 요건과 비구조적 요건을 충족합니다. 6mm~18mm 규격 제품군은 건축과 가구 분야의 다양한 용도로 활용되며, 업계에서 가장 활용도가 높은 제품군 중 하나로 꼽힙니다. 두께가 18mm를 초과하는 합판은 주로 구조용으로 사용됩니다. 고하중 바닥재, 산업용 건축, 하중을 지지해야 하는 프로젝트에서는 강도와 내구성을 확보하기 위해 이러한 두꺼운 합판을 사용합니다. 이러한 세분화를 통해 제조업체는 변화하는 고객 수요에 맞춰 생산을 조정할 수 있습니다. 재고 계획 또한 개선될 수 있으며, 적용 트렌드에 대한 이해를 바탕으로 자원 배분도 원활하게 이루어집니다. 침엽수 합판은 여전히 다양한 건설 용도로 중요하게 활용되고 있습니다. 주택 외벽용 피복재(sheathing)는 이 소재의 주요 시장 분야 중 하나입니다. 이 소재는 구조적 지지력을 제공하는 동시에 건물이 다양한 기상 조건을 견딜 수 있도록 돕습니다. 지붕 시공 분야 또한 수요 증가에 크게 기여하고 있습니다. 침엽수 합판은 가벼우면서도 내구성이 뛰어나 주거용과 상업용 지붕 시스템에 적합합니다. 바닥재는 또 다른 중요한 활용 분야입니다. 안정성과 내구성이 뛰어난 합판 패널은 마감 바닥재 시공을 위한 견고한 기반을 제공합니다. 업계 전망에 따르면, 바닥재는 향후 예측 기간 동안 가장 빠르게 성장하는 활용 분야가 될 것으로 예상됩니다. 지속 가능한 건축 자재에 대한 관심 증대와 향상된 인테리어 디자인 기준이 이러한 추세를 지속적으로 뒷받침하고 있습니다.

시장 기회

유럽이 여전히 주력 시장이기는 하지만, 전 세계적으로도 수요가 뒷받침되고 있습니다. 북미, 특히 미국과 캐나다는 계속해서 중요한 지역 시장의 위치를 차지하고 있습니다. 유럽 내에서는 독일, 프랑스, 영국, 이탈리아, 러시아가 여전히 중요한 비중을 차지하고 있습니다. 중국과 일본을 포함한 아시아 태평양 시장은 꾸준히 확장되고 있습니다. 인도, 호주 및 기타 동남아시아 국가들 또한 성장 기회를 제공하고 있습니다. 라틴 아메리카는 멕시코와 브라질을 중심으로 점진적인 시장 발전을 보이고 있으며, 튀르키예, 사우디 아라비아, 아랍 에미리트는 중동과 아프리카 지역 전반의 성장을 견인하고 있습니다. 여러 경제와 산업적 요인이 시장 성과에 지속적으로 영향을 미치고 있습니다. 건설 투자는 여전히 핵심적인 동력으로 작용하고 있습니다. 지속 가능한 제품에 대한 소비자 수요도 증가하는 추세입니다. 또한 환경 친화적인 건축 방식을 장려하는 정부의 정책적 노력도 시장 발전에 기여하고 있습니다. 경제 성장과 인프라 투자를 포함한 거시경제적 여건은 지속적으로 산업 수요를 형성하고 있습니다. 동시에 제조 효율성, 인증 기준, 제품 혁신과 같은 미시경제적 요인들은 해당 분야 전반의 경쟁 구도에 영향을 미칩니다. 지속가능성이 업계의 핵심 우선 순위로 부상함에 따라, 제조업체들은 인증 받은 목재 조달, 첨단 생산 기술과 환경 친화적 관행에 대한 투자를 지속할 것으로 전망됩니다. 이러한 흐름은 유럽 침엽수 합판 시장이 2026년부터 2033년까지의 전망 기간 동안 지속적인 성장을 이어갈 수 있는 기반이 되고 있습니다.

캐나다의 4월 건물 건설 투자는 2.3% 증가

캐나다 통계청(Statistics Canada)의 최신 보고서에 따르면 4월 건축 공사 투자 총액은 $540.8 million (2.3%) 증가한 $23.6 billion를 기록했습니다. 부문별로는 주거용 부문이 3.1% 증가한 반면, 비주거용 부문은 0.7% 소폭 상승했습니다. 전년 동기 대비로는 4월 건축 공사 투자가 7.8% 증가했습니다. 고정 달러(2023년=100) 기준으로 4월 건축 공사 투자 총액은 전월 대비 2.2% 증가한 $21.5 billion를 기록했으며, 이는 전년 동기 대비 4.5% 증가한 수치입니다.

다세대 주택 부문이 주거용 투자 증가를 견인

4월 주거용 건축 투자액은 $491.9 million 증가한 $16.5 billion를 기록했습니다. 다세대 주택 부문(+4.0%)과 단독 주택 부문(+2.0%) 모두 이러한 증가세에 기여했습니다. 4월 다세대 주택 건설 투자는 $338.8 million 증가한 $8.8 billion를 기록했습니다. British Columbia주(+$231.2 million)가 이러한 증가세를 주도했으며, 다른 4개 주와 2개 준주 전반에 걸친 폭넓은 증가세가 이를 뒷받침했습니다. 한편, 4월 단독 주택 건설 투자는 $153.1 million 증가한 $7.7 billion를 기록했습니다. Quebec (+$136.0 million)과 Ontario (+$83.8 million)에서의 증가세는 British Columbia (-$23.1 million)를 필두로 7개 주와 1개 준주 전반에서 나타난 감소세로 인해 상쇄되었습니다.

비주거용 건축 투자 소폭 증가

4월 비주거용 건축 투자액은 $49.0 million 소폭 증가한 $7.1 billion를 기록했습니다. 산업용(+3.5%)과 상업용(+0.1%) 부문의 증가세는 공공·기관용 부문의 소폭 감소(-0.2%)로 인해 다소 상쇄되었습니다. 4월 산업 부문 투자는 $48.8 million 증가하여 $1.4 billion를 기록했습니다. Ontario (+$25.8 million), British Columbia (+$16.4 million), Alberta (+$5.2 million)가 이러한 증가세를 주도했습니다. 총 6개 주와 2개 준주가 해당 부문의 성장에 기여했습니다. 4월 상업용 건설 투자는 Alberta (+$10.0 million), British Columbia (+$3.6 million)가 주도한 가운데 $4.1 million 소폭 증가하여 $3.5 billion을 기록했습니다. 이들 두 주의 증가세는 Ontario (-$7.9 million)와 Quebec (-$1.3 million)의 감소세로 인해 일부 상쇄되었습니다. 한편, 4월 중 공공기관 부문 투자는 $3.9 million 소폭 감소하여 $2.2 billion를 기록했습니다. Quebec (-$5.8 million), Manitoba (-$1.6 million), Nova Scotia (-$1.6 million)에서의 감소세는 Ontario (+$5.3 million)에서의 증가세로 인해 일부 상쇄되었습니다.

British Columbia 주총리 Eby는 미국 내 판매 감소를 만회하기 위해 B.C.주 목재 중국 시장을 공략

British Columbia주 총리인 David Eby는 중국 무역 사절단 활동을 위해 밴쿠버 국제공항을 떠났습니다. 이번 방문은 미국의 의존도를 낮추기 위한 것으로, 에너지와 농업 분야와 더불어 임산물도 주요 의제로 다뤄질 예정이다. British Columbia주 총리인 David Eby가 중국 방문 무역 사절단 활동을 통해 B.C.산 목재의 새로운 구매처 확보에 나섭니다. 이는 미국이 부과한 각종 관세로 인해 캐나다산 침엽수 목재가 그동안 주력 수출 시장이었던 미국 시장에서 밀려나고 있는 상황에 따른 조치로 David Eby 총리가 베이징, 상하이, 광저우 방문길에 오르기 전 토요일 밴쿠버 국제공항에서 기자들에게 밝힌 내용입니다. David Eby는 British Columbia 주민들이 정부에 무역 관계 다변화를 요구해 왔다고 언급하며, 2025년 기준 중국이 이 주의 상품 수출액의 1/5에 해당하는 약 $11 billion 규모의 상품을 구매할 것으로 전망했습니다. 그는 우리는 미국에 지나치게 의존해 왔다고 지적하며, 향후 10년 이내에 미국 이외의 시장으로 향하는 수출 규모를 두 배로 늘리겠다는 목표를 제시했습니다. Ravi Kahlon British Columbia주 고용·경제성장부(Jobs and Economic Growth) 장관인 Ravi Kahlon은 이번 사절단 활동을 통해 임업, 에너지, 관광, 농업 분야에서 해당 주의 강점을 알릴 것이라고 밝혔습니다. Ravi Kahlon 장관은 무역 파트너십 다변화를 통해 미국 시장에 대한 의존도를 낮춤으로써 일자리를 창출할 것이라고 말했습니다. 미국의 관세는 British Columbia의 임업 부문에 큰 타격을 주고 있으며 British Columbia의 일자리 중 상당 부분이 중국 관계와 British Columbia가 성장하고자 하는 수출과 관련되어 있다고 David Eby는 말했습니다. 그는 기자들에게 중국이 더 폭넓은 관계 재설정의 일환으로 해산물 부문을 포함해 지방 수출업체에 현재 부담을 주고 있는 관세를 철폐하기를 희망한다고 말했습니다.

David Eby 주총리는 Mark Carney가 베이징과의 관계 회복의 길을 다시 열어놓았다고 언급하며, 관광·농업·임업 분야의 기회를 모색하기 위해 British Columbia가 협상 테이블에 참여해야 한다고 말했다. 또한 그는 이번 방문의 상업적 목표를 추구하는 동시에 관련 위험을 관리하기 위해 캐나다 연방경찰(Royal Canadian Mounted Police : RCMP)과 캐나다 보안 정보국(Canadian Security Intelligence Service : CSIS)으로부터 사전 보고를 받았다고 밝혔습니다. 주 수상 David Eby은 British Columbia주 기업들을 위한 고객과 거래처 발굴을 목적으로 한 이번 방문에서, 타 주나 해외 경쟁자들에게 어떠한 이점도 주지 않기 위해 정부가 David Eby 수상의 전체 일정을 공개하지 않았다고 밝혔습니다. British Columbia주는 캐나다 제재목 수출의 40% 이상을 차지하는 지역인데, 미국이 부과한 각종 관세로 인해 대부분의 캐나다산 침엽수 목재에 적용되는 실질 관세율이 35% 수준까지 치솟으면서 해당 산업은 큰 타격을 입었습니다.

David Eby 주총리가 이번 출정에서 가장 가치 있는 성과로 꼽은 것은 Kitimat 지역의 LNG 캐나다 확장 2단계 사업과 관련해 PetroChina 측과 가진 회동이었습니다. 이 사업은 올해 말 최종 투자 결정이 내려질 것으로 예상되는데, David Eby 주총리는 이 확장 사업이 주 정부에 약 280억 달러의 세수를 안겨줄 것으로 평가하며, 이 재원이 British Columbia주 전역의 공공 서비스 비용을 충당하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다. PetroChina는 Shell, PETRONAS, Mitsubishi Corporation, 한국가스공사 (Korea Gas Corporation)와 함께 이 합작 사업에 참여하고 있습니다. 이 사업의 2단계가 완료되면 액화 설비(트레인) 2기가 추가되어 터미널의 연간 생산 능력이 현재의 1,400만 톤에서 두 배로 늘어나게 됩니다. 연방과 주 정부는 최종 결정에 앞서 미결 사안들을 해결하기로 지난 5월 합의했으며, 캐나다 연방 정부는 이 확장 사업을 국가적 중요 프로젝트로 지정했습니다. 당초 6월 27일부터 7월 3일까지 진행될 예정이었던 이번 방문 일정은 연방 정부의 요청에 따라 조기 종료되었습니다. 이는 British Columbia주가 주요 프로젝트와 관련해 연방 정부(Ottawa)와 양해각서(MOU)를 체결하기 위함 이었습니다. David Eby는 이 합의를 통해 Quebec, Ontario, Alberta 주의 프로젝트와 동일한 조건으로, 국가적 차원의 중요 사업 추진에 있어 British Columbia가 공정한 대우를 보장받게 될 것이라고 밝혔습니다. British Columbia주는 지난 1월 중국과 고층 목조와 대형 목재(mass-timber) 건축 분야의 협력을 강화하는 5년짜리 협약을 체결했는데, 이는 일본과 한국에 주 정부 대표단을 파견하는 등 일련의 행보 중 하나입니다. David Eby 주 정부는 이 지역의 임업 관련 종사자 수를 약 95,000명으로 추산하고 있으며, 이 중 약 1/4이 Lower Mainland 지역에 종사하고 있습니다.

설비 용량의 지속적인 감소로 미국 제재소 생산량은 하락

미국 연준(Federal Reserve : Fed)의 G.17 산업 생산 보고서에 따르면 1분기 미국 제재소 생산량이 감소하며 2분기 연속으로 생산이 줄어든 것으로 나타났습니다. 제재소 생산량은 팬데믹 이후 증가세를 보인 뒤 2023년부터는 대체로 보합세를 유지해 왔습니다. 제재소와 목재 보존 산업의 설비 가동률은 4분기 이동평균 기준 71.8%를 기록하여, 2025년 4분기의 71.2% 대비 상승했습니다.

미국 인구조사국(Census Bureau)이 분기별로 발표하는 제재소 가동률(잠재적 최대 생산량 대비 실제 생산량의 비율)은 2025년 중 제재소 생산 능력이 감소함에 따라 상승세를 보였습니다. 4분기 이동평균을 기준으로 한 제재소 생산량은 2026년 1분기에 전 분기 대비 0.4% 감소했으나, 전년 동기보다는 1.7% 높은 수준을 유지했습니다. 최대 생산 능력으로 가동했을 때의 예상 생산량을 의미하는 미국 제재소의 최대 생산 능력은 1년 전보다 6.0% 감소했습니다. 1분기 제재목 가격은 소폭 상승했습니다. 침엽수 제재목 가격은 해당 분기 동안 6.1% 올랐으나 전년 동기 대비로는 3.8% 하락했습니다. 활엽수 제재목 가격은 1분기에 1.0% 상승하며 오름세를 이어갔습니다. 이로써 활엽수 제재목 가격은 9분기 연속 상승세를 기록했습니다.

제재소와 목재 보존 산업의 고용은 계속 감소하여 1분기에는 약 82,800명으로 떨어졌습니다. 이는 12분기 연속 감소세로, 해당 산업의 고용 규모가 2010년 이후 최저 수준을 기록했음을 의미합니다.

2026년 1월-5월 중국 목재 가공업체들의 수익이 감소

중국 국가통계국(National Bureau of Statistics of China)에 따르면, 2026년 1월-5월 중국 산업기업의 총이익은 전년 동기 대비 18.8% 증가한 3조 1,400억 위안을 기록했습니다. 같은 기간 영업수입은 5.5% 증가한 56조 5,500억 위안, 영업비용은 4.7% 증가한 48조 400억 위안으로 집계되었습니다. 목재 가공과 목재, 대나무, 등(rattan), 야자, 짚 제품 부문의 영업수익은 15.1% 감소한 2,542억 7천만 위안을 기록했습니다. 이익은 29.4% 감소한 47억 4천만 위안이었으며, 영업비용은 14.9% 감소한 2,337억 9천만 위안이었습니다. 가구 제조업의 영업수익은 10.9% 감소한 2,125억 8천만 위안을 기록했습니다. 이익은 58.4% 감소한 32억 6천만 위안을, 영업비용은 10.5% 감소한 1,771억 3천만 위안을 각각 나타냈습니다. 종이와 종이 제품 부문의 영업수익은 3.5% 증가한 5,669억 3천만 위안을 기록했습니다. 이익은 23.5% 증가한 158억 5천만 위안을, 영업비용은 3.2% 증가한 5,001억 8천만 위안을 각각 나타냈습니다. 건설 관련 산업 자재 부문은 저조한 수익 실적을 기록했습니다. 비금속 광물 제품의 경우 영업수익은 10.7% 감소한 1조 5,700억 위안, 이익은 48.9% 감소한 252억 8천만 위안을 기록했습니다. 철금속 제련 및 압연 부문은 영업수익 3조 300억 위안으로 2.0% 감소, 이익 181억 7천만 위안으로 37.4% 감소를 나타냈습니다. 금속 제품 부문은 영업수익이 1.9% 증가한 1조 8,719억 4천만 위안을 기록했으나, 이익은 12.4% 감소한 496억 위안에 그쳤습니다. 1월-5월 제조업 이익은 20.0% 증가한 2조 3,300억 위안을 기록했습니다. 광업 이익은 33.5% 늘어난 4,795억 2,000만 위안을 기록한 반면, 전력·열·가스·수도 생산, 공급업의 이익은 2.7% 감소한 3,359억 2,000만 위안을 나타냈습니다.

미국의 가족 단위 산림 소유주들은 소유주 고령화로 목재 벌채가 감소

미국 농무부(USDA) 산림청의 ‘전국 산림 소유주 조사(National Woodland Owner Survey)’에 따르면, 알래스카 내륙 지역을 제외한 미국 산림지의 37%를 여전히 가족 단위 소유주가 보유하고 있어 이들은 미국 내 최대 산림 소유 집단으로 자리 잡고 있습니다. 또한 최신 조사 결과, 산림 소유주들의 고령화, 목재 벌채 활동 감소, 그리고 다양한 토지 관리 프로그램에 대한 참여 증가 등의 추세가 확인되었습니다.

이 연구에 따르면, 가족 단위 산림 소유주들이 보유한 산림 면적은 1억 500만 헥타르(ha)로 추정됩니다. 0.4ha 이상의 산림을 보유한 가족 단위 산림 소유주는 약 1,100만 명(또는 가구)이며, 이 중 약 360만 명은 4ha 이상을 소유하고 있습니다. 이러한 대규모 소유주들은 9,700만 ha의 산림을 관리하고 있는데, 이는 전체 가족 소유 산림 면적의 92%이자 전체 가족 단위 산림 소유주의 36%에 해당하는 규모입니다. 중위 산림 보유량은 11ha로 유지되었으며, 중위 소유권 보유 기간은 23년에 달했습니다. 개인 또는 부부가 소유권의 78%를 차지하고, 63%가 주 거주지와 관련된 산림지를 갖고 있으며, 29%가 농장과 관련된 산림지를 갖고 있습니다. 주요 의사결정자의 평균 연령은 68세이며, 75%가 남성입니다. 소유권의 13%만이 향후 5년 이내에 토지를 양도할 것으로 예상합니다. 주요 의사결정자가 68세 이상인 소유권의 비중은 2013년 32%에서 2023년 46%로 증가하여, 해당 10년 동안 통계적으로 유의미한 가장 큰 변화를 보였습니다. 남성 주요 의사결정자의 비중은 79%에서 75%로 감소한 반면, 보유 규모, 보유 기간, 소유 구조 등 다른 소유권 특성에서는 통계적으로 유의미한 변화가 나타나지 않았습니다. 산림 소유주들은 여전히 산림 보유의 주된 이유로 편의적 가치(amenity values)를 꼽고 있습니다. 아름다운 경관은 소유주의 82%에게 중요한 요소였으며, 그 뒤를 이어 자연 보호가 73%, 가족 유산이 66%, 토지 투자가 49% 순으로 나타났습니다. 소유 목적 중 통계적으로 유의미한 변화를 보인 유일한 항목은 목재 생산으로, 그 비율은 23%에서 21%로 감소했습니다. 미래 세대를 위해 토지를 온전하게 보존하는 것이 76%로 가장 큰 우려 사항이었으며, 그 뒤를 이어 재산세가 75%, 무단 침입이 72%, 산불이 57%, 급속히 퍼지는 외래 침입 식물이 50% 순으로 나타났습니다. 산불에 대한 우려는 64%에서 57%로 감소한 반면, 다른 우려 사항들의 변화는 통계적으로 유의미하지 않았습니다.

산림 관리 활동은 여전히 활발히 이루어지고 있으나, 목재 벌채는 감소했습니다. 지난 5년 동안 산림 소유자의 35%는 개인 용도로 나무를 벌채했고, 24%는 야생동물 서식지 개선, 24%는 외래 침입 식물 관리, 14%는 산불 위험 저감, 14%는 판매용 나무 벌채를 수행했습니다. 향후 계획을 살펴보면, 34%가 개인 용도의 나무 벌채를 예상하고 있으며, 30%는 야생동물 서식지 개선, 27%는 외래 침입 식물 관리, 17%는 산불 위험 저감, 14%는 판매용 나무 벌채를 계획하고 있습니다. 2013년에서 2023년 사이 판매 목적으로 나무를 벌채하는 소유지의 비율은 18%에서 14%로 감소했으며, 개인적 용도로 나무를 벌채하는 비율은 41%에서 35%로 줄어들었습니다. 이러한 두 가지 감소세는 모두 통계적으로 유의미했습니다.

산림 관련 프로그램에 대한 참여는 여전히 제한적이지만, 지난 10년 동안 일부 프로그램의 참여율은 증가했습니다. 산림 소유주 중 19%는 산림 관리 자문을 받았고, 18%는 재산세 우대 프로그램에 참여했으며, 12%는 서면 산림 관리 계획을 수립했습니다. 또한 5%는 비용 분담 프로그램에, 4%는 보전 지역권(conservation easements) 설정에, 2%는 녹색 인증 프로그램에 참여했고, 탄소 격리 프로그램 참여율은 1% 미만이었습니다. 재산세 특혜 프로그램 참여는 15%에서 18%로 증가했고, 보존 지역권은 2%에서 4%로 증가했으며, 환경 인증은 1%에서 2%로 증가했습니다. 서면 산림 관리 계획, 관리 조언 및 비용 분담 참여의 변경은 통계적으로 유의하지 않았습니다. 이 연구는 지난 10년 동안 미국 내 가족 단위 산림 소유의 전반적인 양상이 대체로 안정적으로 유지되어 왔다고 결론짓고 있습니다. 가장 눈에 띄는 변화로는 소유주 연령대의 고령화, 목재 벌채 활동 감소, 산불에 대한 우려 완화, 그리고 특정 산림 관련 프로그램에 대한 참여 증가 등이 있습니다.