미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition) : 미국의 무역법 집행과 트럼프 대통령의 무역 확장법 232조 관세는 국내 생산 증대와 불공정 무역 근절에 있어 전례 없는 성공

미국 무역법의 효과적인 집행과 트럼프 대통령의 매우 효과적인 무역 확장법 232조 관세 조치가 맞물려, 캐나다의 미국 시장 점유율은 지난 반세기 동안 볼 수 없었던 보다 자연스러운 수준으로 하락했습니다. 현재 그 점유율은 19%로, 2016년의 34%에서 크게 낮아진 수치입니다. 이와 동시에 미국 침엽수 제재목 산업이 국경 조치에 대응하여 2016년 이후 8.6 billion board feet 규모의 생산 설비를 확충하는 투자를 단행함에 따라, 미국 시장을 위한 침엽수 제재목 공급은 지속적으로 풍부하게 유지되었습니다. 이러한 투자를 통해서 미국의 제재목 제조 시설들은 2016년 이후 총 36 billion board feet의 제재목을 추가로 생산해 냈습니다. 이는 미국 노동자들이 미국 내 주택 건설을 위해 생산한 미국산 제재목의 양을 늘린 결과이자, 동시에 1,300,000 개의 미국 일자리를 뒷받침하는 성과이기도 합니다.

미국의 무역법 집행 조치에 대한 캐나다의 비난 받아 마땅한 대응이—2025년 8월 이후에만 수십억 달러 규모의 신규 보조금 지급을 발표하며—오히려 불공정 무역 관행을 더욱 강화하는 것인 반면, 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 캐나다의 덤핑과 불공정 무역 관행의 핵심 원인인, 거대하고 지속 불가능하며 해로운 과잉 제재목 생산 능력을 추가로 감축 시키기 위해 계속해서 적극적인 활동을 펼쳐 나갈 것입니다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 무역법을 엄격히 집행하고, 캐나다의 해로운 불공정 무역 관행의 핵심인 대규모 침엽수 제재목 과잉 생산 문제를 해결하기 위해 가용한 모든 수단을 동원하겠다는 트럼프 대통령의 확고한 의지를 강력히 환영합니다. 국내 침엽수 제재목 생산 역량을 더욱 확충하기 위해서는 캐나다의 지속적인 불공정 무역 관행을 반드시 바로잡아야 한다고 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 사무총장인 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다. 캐나다는 연간 약 7.5 billion board feet의 침엽수 제재목을 소비하지만, 27 billion board feet에 달하는 연간 생산 능력을 보유하고 있습니다. 침엽수 제재목 수출량의 거의 90%가 미국 시장에 의존하고 있는 탓에 캐나다의 제재목 생산업체들은 생산량을 유지하고 미국 시장 점유율을 지켜내려는 필사적인 시도로 자사 제품을 미국 시장에 덤핑하고 있습니다. Zoltan van Heyningen은 이어 바로 이런 캐나다 제재목 생산업체들은 이러한 전체적인 구조를 유지하기 위해 막대한 보조금에 의존하고 있으며, 그 과정에서 미국의 일자리를 감소시키는 결과를 초래하고 있다고 덧붙였습니다. 미국 시장에 대한 캐나다의 의존성, 그리고 막대한 수준의 제재목 과잉 생산 능력은 너무나 오랫동안 미국의 침엽수 제재목 생산자와 노동자들을 압박하고 피해를 입혀 왔습니다. 트럼프 대통령에게는 캐나다가 자국의 과잉 제재목 생산 능력을 더 이상 불공정 무역 행위에 악용할 수 없는 수준까지 감축할 때까지 국경 조치를 조정함으로써, 캐나다의 막대하고 해로운 침엽수 제재목 과잉 생산 문제를 해결할 수 있는 권한이 있습니다. 캐나다의 시장 점유율을 34%에서 19%로 낮춘 현재, 우리는 캐나다의 불공정 무역 관행을 근절하기 위해 미국 내에서 필요한 캐나다 시장 점유율 목표치를 달성하는 데 있어 절반 정도 진척을 이룬 셈이라고 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다.

캐나다는 미국의 반덤핑과 상계관세법 집행과 트럼프 대통령의 무역 확장법 232조 관세 조치에 대한 직접적인 대응으로서, 2025년 8월 이후에만 수십억 달러 규모의 새로운 침엽수 제재목 보조금 지급을 발표하며 불공정 무역 행위를 더욱 강화하고 있습니다. 현재 캐나다의 각 주(州) 정부들은 자국의 막대하고 불필요한 침엽수 제재목 과잉 생산 능력을 유지하기 위해 추가적인 보조금 지급을 요구하고 있습니다. 이러한 과잉 생산 체제는 미국의 일자리와 미국산 침엽수 제재목의 안정적인 공급을 직접적으로 희생시키면서까지 캐나다 내 일자리를 지키기 위해 고안된 것입니다.

  • British Columbia주의 주지사와 산림부 장관은 연방 정부가 지난 8월 이후 전국적으로 해당 부문에 제공해 온 $2 billion 이상의 지원금을 두 배, 나아가 세 배까지 늘려야 한다고 주장하며 수십억 달러 규모의 추가적인 침엽수 제재목 보조금 지원을 촉구했습니다. 이들은 캐나다 연방 정부를 향해 캐나다 납세자들의 세금으로 조성된 보조금을 더 많이 지급할 수 있도록  수표책을 들고 나서라고 강력히 요구했습니다.
  • Ontario 주 정부는 불필요하고 해로운 과잉 제재목 생산 능력을 유지하기 위한 최신 계획을 발표했습니다. Ontario주의 제재목 산업은 주 전체 수출량의 97%를 미국 시장이 흡수해 주는 데 의존하고 있습니다. Ontario주의 이번 계획은 구체적으로 관세와 부과금의 영향으로부터 임업 기업과 근로자를 보호하는 것을 목표로 설계되었습니다. 이를 위해 Ontario 주정부는 연방 정부와 협력하여 주 차원의 자금 지원 프로그램을 활용함으로써, 해당 부문에 미치는 관세와 부과금의 충격을 완화하고 핵심 제재소들이 계속 가동될 수 있도록 지원할 방침입니다. Ontario 주정부가 밝힌 주된 우려 사항(이는 캐나다 전체의 우려와도 맥을 같이합니다)은 관세 및 부과금으로 인해 Ontario산 임산품이 자국산 [즉, 미국산] 대체재로 대체될 가능성이 더욱 높아진다는 점입니다.
  • New Brunswick 주는 수백만 달러 규모의 신규와 확대된 보조금 지원 제도를 통해서 캐나다 전역에서 대형 제재소 18곳 모두를 폐쇄 없이 가동하고, 단 한 곳도 근무조를 축소하지 않은 유일한 지역이 바로 New Brunswick이었다고 자부하고 있습니다. New Brunswick 주정부는 이러한 성과를 달성한 배경에 대해서 국유림에서 충분한 목재를 공급하고 목재 사용료(로열티)를 낮게 유지함으로써, 톱밥, 우드 칩, 펄프 등을 활용하는 파생 산업을 포함한 해당 산업의 전체 가치 사슬을 지원했기 때문이라고 설명했습니다.

캐나다가 주로 반덤핑과 상계 관세를 비롯한 미국의 무역법을 적법하고 적절하게 집행하려는 노력, 그리고 ‘섹션 232’ 관세 조치를 통해 미국 내 침엽수 제재목 생산을 확대하려는 트럼프 대통령의 목표를 적극적으로 저해하겠다는 계획을 공공연히 자랑하고 있다는 사실은 실로 터무니없는 일이라고 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다. 다행히 트럼프 대통령은 캐나다의 터무니없는 불공정 무역 행태에 대처할 권한과 수단을 갖고 있습니다. 캐나다는 불공정 무역 행태를 부추기는 과잉 생산 능력을 유지함으로써 미국 시장에 대한 깊은 의존성을 스스로 구축해 왔습니다. 아이러니하게도 바로 이러한 자발적인 의존성이 캐나다의 불공정 무역 관행에 대한 해결책을 제시할 수 있습니다. 트럼프 대통령은 적절한 미국 국경 조치를 통해 캐나다의 과잉 제재목 생산 능력 수준을 완전히 통제할 수 있기 때문입니다. 대통령은 미국 국경에서 관세를 인상하는 것만으로도 이러한 통제력을 행사할 수 있으며, 이 관세는 수입업체 명의로 등록된 캐나다 침엽수 제재목 생산자들이 직접 납부하게 된다고 Zoltan van Heyningen은 결론지었습니다.

캐나다 Ontario주는 Georgia-Pacific의 $191 million 규모 Englehart 시설 현대화 사업에 $10 million 투자

Ontario주는 Georgia-Pacific North Woods)에 $10 million를 투자하여 Englehart에 있는 이 회사의 OSB(Oriented Strand Board) 공장 현대화 사업(총 $191 million 규모)을 지원할 예정입니다. 이 프로젝트를 통해 생산량은 14% 증가하고 해당 사업장의 220개 이상의 일자리가 유지될 것으로 예상됩니다. 온타리오주 천연 자원부(Ontario Ministry of Natural Resources)는 이번 투자가 미국 관세에 직면한 산림 부문 기업들이 적응하고 경쟁력을 강화하며 성장할 수 있도록 지원하는 Ontario주 계획의 일환이라고 밝혔습니다. 이번 프로젝트에는 원목 처리 작업의 개선, 신규 시설 건립, 현장 저장 공간 확충, 그리고 최신 장비 설치 작업이 포함됩니다. 또한 Georgia-Pacific은 목재 부산물을 활용하여 해당 시설에 필요한 열과 전력을 생산하는 열에너지 시스템을 도입할 예정입니다. 이번 자금은 Ontario주의 산림 바이오 매스 프로그램(Forest Biomass Program)을 통해 지원됩니다. 이 프로그램은 산업계, 이해 관계자, 그리고 원주민 공동체와 협력하여 바이오 매스 활용을 확대하고 목재의 새로운 용도를 개발하는 프로젝트에 매년 최대 $20 million를 투자하고 있습니다.

Ontario주의 산림 산업은 약 $21 billion의 사업 수익을 창출하며, 155,000여 개의 일자리를 뒷받침하고 있습니다. 2023년 해당 프로그램이 출범한 이래, 55개 이상의 프로젝트에 $65 million 이상을 지원하여 약 $250 million에 달하는 추가 외부 자금을 확보하고 110개 이상의 신규 일자리를 창출했습니다. Ontario주는 지난 4월 28일에 산림 산업을 위한 10개년 계획을 담은 ‘온타리오 산림 분야 보호 로드맵(Roadmap to Protecting Ontario’s Forest Sector)’을 발표했습니다. 또한 이번 발표에서는 Georgia-Pacific사에 지원되는 산림 바이오 매스 프로그램 자금이, 바이오 연료 생산의 상업화 경로와 연계하여 최근 Greenwater Technology사에 이루어진 주 정부의 $5.5 million 투자에 뒤이어 진행되는 것임을 언급했습니다. Georgia-Pacific은 2010년에 Englehart OSB 공장과 관련 Earlton 시설을 인수했습니다.

수출 다변화 노력 속에서 중동이 B.C.주 제재목 수출의 목적지가 될 수 있습니다.

BC주 산림부 장관 Ravi Parmar는 미국에 대한 의존도를 낮추기 위해서 중동을 비롯한 신흥 시장에 목재 판매를 확대할 수 있다고 밝혔습니다. Ravi Parmar는 월요일 B.C.주 Burnaby에 위치한 맞춤형 도어 제조업체를 방문한 자리에서, 전 세계에 목재 제품을 마케팅하는 공공 기관에 $12 million를 추가 지원하겠다고 발표했습니다. 그는 이번 자금 지원을 통해 Forestry Innovation Investment가 B.C.주 산림 제품을 위한 “새로운 시장과 새로운 관계”를 구축할 수 있게 될 것이라고 말합니다. B.C.주가 그동안 일본, 한국, 중국과 같은 아시아 시장을 공략해 왔던 반면, Ravi Parmar는 이제 해당 기관이 영국, 북아프리카 국가들, 멕시코와 더불어 아시아 내 다른 시장들로 눈을 돌리고 있다고 말합니다. 장관은 주 정부의 관심 분야 중 하나가 중동, 특히 사우디아라비아와 두바이라고 말했습니다. Ravi Parmar는 신규 시장을 대상으로 한 판로 개척이 B.C.주가 미국에 대한 제재목 수출 의존도를 낮추기 위한 더 큰 전략의 일환이라고 말합니다. 무역 담당 의회 비서관인 Paul Choi는 월요일 발표에서 정부가 임업 종사자들이 다시는 미국 시장에 전적으로 의존해야 하는 처지에 놓이지 않도록 보장하겠다는 약속을 했다고 밝혔습니다. 이에 우리는 산림 경제를 다각화하기 위해 즉시 작업에 착수하여, 전 세계 곳곳에서 새로운 무역 파트너와 시장 그리고 새로운 기회를 발굴해 나갔습니다. 미국은 캐나다산 제재목에 약 45%에 달하는 관세와 부과금을 부과했으며, 양국은 이 문제를 두고 수 년째 무역 전쟁을 벌이고 있습니다. 침엽수 수입에 부과된 가파른 관세가 대규모 딱정벌레(beetle) 창궐이나 산불 같은 난제들에 겹치면서, 최근 몇 년간 B.C. 전역에서 수천 개의 일자리가 사라지는 결과를 낳았습니다.

이번 발표는 David Eby BC 주지사의 중국 무역 사절단 방문을 수주 앞두고 이루어졌으며, 동시에 BC주가 연방 정부에 침엽수 산업 지원을 추가로 요청하고 있는 가운데 나왔습니다. 연방 정부는 지난주 미국의 관세로 피해를 입은 다양한 산업 분야에 대해 $1.5 billion 규모의 지원책을 발표했으나, 여기에는 BC주의 침엽수 제재목 산업에 대한 지원이 포함되지 않았습니다. 이번 제외 조치는 Ottawa 정부가 침엽수 제재목 산업 또한 지원해야 한다고 요구한 David Eby로부터 비판을 불러일으켰습니다. 연방 정부의 발표에는 해당 산업에 대한 추가 지원 약속이 포함되어 있었다. Ravi Parmar 장관은 향후 며칠, 몇 주, 그리고 몇 달에 걸쳐 정부가 진지한 연방 차원의 투자를 보게 되기를 희망한다고 밝혔다. 이러한 투자는 BC주가 산림 산업을 호황과 불황의 반복에서 벗어나 안정과 확실성으로 나아가는 방향으로 진정으로 탈바꿈 시키는 데 기여할 것입니다.

핀란드 제재소들은 새로운 비용 위기로 압박을 받고 있습니다.

핀란드의 제재 산업이 또다시 경제적 불확실성의 시기로 접어들고 있습니다. 수년간 이어진 건설 경기의 부진과 수요 감소에 이어서 이제는 중소형 제재소들이 파산 위기로 내몰릴 수 있다는 새로운 우려에 직면해 있습니다. 가장 최근의 압박 요인은 중동 지역의 긴장 고조에 따른 급격한 유가와 운송비 상승에서 비롯됩니다. 이러한 지정학적 혼란은 에너지 시장과 글로벌 물류망에 급속도로 영향을 미치며, 수출 의존도가 높은 핀란드의 목재 산업에 직접적인 타격을 입히고 있습니다.

핀란드 제재소들은 새로운 비용 충격에 파산 위기 직면

핀란드의 제재소들에 먹구름이 드리워져 있다고 핀란드 현지 기사는 전하고 있습니다. 핀란드는 유럽 최대의 제재목 수출국 중 하나로, 생산량의 상당 부분이 유럽, 북아프리카, 아시아 전역의 건설 시장으로 수출됩니다. 운송비와 에너지 비용이 상승함에 따라, 이미 수익 마진이 박한 이 산업의 수익성은 급격히 악화되고 있습니다. 동시에 유럽 건설 시장은 수년간 지속된 고금리와 주거 개발 위축의 여파로 여전히 부진한 상태입니다. 스웨덴, 독일, 중앙 유럽 일부 지역의 경기 침체는 핀란드의 목재 수출에 특히 큰 타격을 입혔습니다. 많은 제재소들이 최근 몇 년간 이미 생산을 축소하거나 일시적인 가동 중단에 들어갈 수밖에 없었습니다.

소규모 기업들에 압박 가중

추가적인 비용 인상이 다수의 소규모 사업자들에게 결정적인 타격이 될 수 있다는 우려가 커지고 있습니다. 산업계 관계자들은 최근 유가 시장의 혼란 사태 이후 운송과 에너지 비용이 갈수록 무거운 부담이 되고 있다고 말합니다. 목재 수출은 해상 운송과 장거리 물류에 크게 의존하고 있어, 해당 부문은 유가 변동과 전 세계 운송 여건의 변화에 매우 민감합니다. 동시에 국제 경쟁이 심화되었습니다. 캐나다와 중앙 유럽의 생산자들 또한 자국 내 건설 활동이 위축됨에 따라 새로운 수출 시장을 모색하고 있어, 제재목 가격에 대한 압박이 더욱 가중되고 있습니다. 시장 상황이 부진함에도 불구하고 하락세가 안정화될 조짐이 일부 나타나고 있습니다. 여러 분석가들은 특정 시장에서 재고 수준이 감소하고 있다는 점을 지적하며 금리 인하 기조가 지속된다면 수요가 점진적으로 회복될 수 있을 것으로 전망하고 있습니다. 그러나 어떠한 회복이라도 더디고 불확실할 것으로 예상됩니다.

비용이 가격보다 더 빠르게 상승

많은 제재소의 경우 핵심적인 문제는 운영 비용이 판매 가격보다 지속적으로 더 빠르게 상승한다는 점입니다. 운송비 증가 외에도 지난 몇 년간 전기료, 연료비, 금융 비용이 급격히 상승했습니다. 동시에 많은 시장에서는 에너지 효율성, 디지털화, 그리고 기후 관련 조치에 대한 추가 투자를 요구하고 있어서 기업 재정에 가중된 부담을 주고 있습니다. 대형 임업 그룹들은 여전히 비교적 견고한 재무 상태를 유지하고 있으나, 소규모 제재소들은 장기간에 걸친 저조한 수익성으로 인해 생존에 어려움을 겪을 수도 있습니다. 핀란드의 상위 20개 제재소 기업을 대상으로 한 분석 결과 또한, 위기 기간 동안 일부 기존 업체들이 입지를 잃은 반면 새로운 기업들이 순위에 진입했음을 보여주었습니다. 제재소와 목재 가공업이 지역 경제의 핵심을 이루는 핀란드의 많은 소규모 지역 사회에서 이 산업은 여전히 고용에 있어 매우 중요한 역할을 하고 있습니다. 따라서 잠재적인 파산이나 생산 감축은 해당 지역에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다.

건설 경기 둔화가 목재 시장을 압박

팬데믹 기간 중 주택 신축과 리모델링 활동이 급격히 활발해짐에 따라 목재 가격은 사상 최고 수준으로 치솟았습니다. 그러나 인플레이션과 금리 인상, 그리고 경제적 불확실성으로 인해 건설 부문의 활동이 둔화되면서 시장은 빠르게 반전되었습니다. 동시에 목재 제품은 철강이나 콘크리트와 같이 탄소 집약적인 건축 자재에서 벗어나기 위한 전환의 일환으로 장려되어 왔습니다. 그럼에도 불구하고 침체된 유럽 건설 시장은 목재 산업이 경제 순환과 높은 차입 비용에 대해 여전히 얼마나 취약한지를 여실히 보여주었습니다. 많은 제재소들이 향후 몇 년간 조심스러운 회복세를 보이기를 기대하고 있습니다. 그러나 최근의 지정학적 긴장과 치솟는 에너지 비용으로 인해 상황 개선이 더욱 지연될 위험에 처해 있습니다.

사실 확인 :

핀란드는 유럽의 주요 제재목 수출국 중 하나입니다. 제재 산업은 유럽의 건설 부문에 대한 의존도가 매우 높으며, 금리, 에너지 가격, 국제 운송 비용의 변동에 큰 영향을 받습니다. 최근 몇 년간 많은 제재소들이 주택 건설 감소와 생산 비용 상승으로 인해 어려움을 겪어 왔습니다.

제재목 산업은 2026년에 더 많은 시장 점유율을 확보할 수 있는 위치에 있습니다.

Softwood Lumber Board(SLB)와 그 지원 프로그램들은 다가구와 비주거용 건축 부문의 경제적 여건이 불안정했음에도 불구하고, 2025년 미국 제재목 수요 증가세를 지속적으로 견인했습니다. SLB의 프로그램들은 총 62,000,000 ft2에 달하는 1,536건의 프로젝트가 제재목 기반의 구조 시스템으로 전환되도록 지원했으며, 이를 통해 2025년에 1.45 billion board feet 규모의 추가 수요를 창출했습니다. 이러한 탁월한 성과는 SLB가 자금을 지원하는 4대 핵심 프로그램인 American Wood Council, WoodWorks, Think Wood, SLB Education 간의 철저한 집중과 협력의 결과였습니다. 이러한 노력은 2035년까지 연간 제재목 수요를 2.9 BBF 추가 증대하겠다는 명확한 로드맵을 제시하는, SLB의 새로운 전략 계획인 ‘틈새시장(Niche)에서 주류 (Mainstream)로’에 힘입어 추진되었습니다.

2026년 SLB는 건축 법규와 표준의 제정·수호·시행에 주력하고, 설계와 시공의 모범 사례를 확산시키며, 새로운 성능 적용 분야에서의 혁신을 고취하고, 사양 작성자와 시공업체가 직면한 과제에 대한 기술적 솔루션을 제공함으로써, 실질적인 효과가 입증된 분야에 더욱 집중할 계획입니다.

건축 규정과 표준을 통한 제재목 시장 보호

국제 코드 협의회(International Code Council : ICC)의 I-Codes는 미국 50개 주 전역의 건축 안전 규정 기초를 이루고 있으므로, 이 규정들이 제재목 사용에 대해 지속적으로 수용적이고 우호적인 입장을 유지하도록 하는 것은 업계의 최우선 과제입니다. AWC (미국 목재 협회)는 목재 업계를 대표하여 이러한 노력을 주도하고 있으며, 수차례의 공청회를 포함한 다년 간의 과정으로 진행되는 2027년 I-Code 제정 주기 전반에 걸쳐 주요 성과들을 거두었습니다. 특히 그룹 A와 그룹 B 공청회에서는 업계에 매우 긍정적인 다수의 결과가 도출되었는데, 그 주요 내용은 다음과 같습니다.

  • 2024년판 IBC에 도입된 100% 노출형 대형 목재(mass timber) 천장 허용 규정을 철회하려는 콘크리트와 석조 업계의 제안에 대한 불승인
  • 내화 등급 달성을 위한 준수 경로를 명확히 하고 하드웨어와 인건비를 절감하는 제안들을 승인함으로써, 4-5층 규모의 다세대 주택 건축 분야에서 목재의 가치 제안을 한층 더 강화함

이러한 성과들과 그 밖의 결과들은 건축 법규 내에서 목조 건축의 안전성과 접근성을 보장하는 데 기여한다는 점에서 제재목 산업에 있어 중요한 승리입니다. AWC는 2026년 4월에 2027년판 I-Code(국제 건축 법규)에 대한 공개 의견 청취회가 열리고 5월에 합의 투표가 시작됨에 따라, 이 과정을 2026년까지 끝까지 완수해 낼 것입니다.

직접적인 프로젝트 지원을 통한 제재목 활용 확대

WoodWorks는 건축 설계자와 개발자를 지원하며, 설계와 시공 팀과 직접 협력하여 각 기업 내에서 제재목 활용을 확대하는 전환을 촉진합니다. WoodWorks의 전문 인력은 프로젝트 팀이 제재목 솔루션의 적용 범위를 폭넓게 이해하고, 생소한 설계 방식을 시도할 때 겪게 되는 학습 부담을 최소화하며, 건축 인허가 당국과의 과정에서 발생하는 난관을 극복할 수 있도록 돕고 있습니다. 2025년 한 해 동안 WoodWorks는 총 1,536건의 프로젝트에 직간접적인 영향을 미쳤으며, 이 중 66%는 경량 목구조, 8%는 경량 목구조와 매스 팀버(Mass Timber)의 하이브리드 구조, 그리고 26%는 매스 팀버(Mass Timber) 구조였습니다. SLB의 ‘틈새시장(Niche)에서 주류(Mainstream)로’ 전략 계획은 다가구 주택을 추가 성장의 기회가 가장 큰 부문 중 하나로 지목하고 있으며, 1-4층 규모의 다가구 주택 프로젝트는 670 MM BF의 추가 수요를, 5-8층 규모의 프로젝트는 307 MM BF의 기회를 창출할 것으로 보고 있습니다. 이 시장 내에서 높은 기회가 잠재된 하위 부문 중 하나는 바로 시니어 주거 시설입니다. 이 분야는 인구 통계학적 확실성, 구조적인 공급 부족, 그리고 목조 건축과의 강력한 적합성이라는 보기 드문 조합을 갖추고 있습니다. 많은 프로젝트 팀이 시니어 주거 시설에는 제재목을 사용할 수 없다는 공통된 오해를 가지고 있습니다. 시니어 주거 시설에서 다양한 유형의 목조 구조를 어떻게 활용할 수 있는지를 입증해 보이는 것은 WoodWorks의 핵심 강점이며, 이 프로그램이 제공하는 직접적인 프로젝트 지원은 해당 부문에서 제재목의 시장 점유율을 확대하는 데 기여할 것입니다. 이 부문에서는 2035년경에 이르면 제재목 수요 증가분이 연간 1.2 billion board feet를 넘어설 것으로 전망됩니다.

Think Wood는 제재목 기반 건축 시스템의 도입을 가속화

SLB의 커뮤니케이션과 콘텐츠 플랫폼인 Think Wood는 상업용과 다가구 주택 분야의 설계와 시공 전문가들 사이에서 참여도와 전환율을 높이기 위해 스토리텔링 방식을 맞춤화하고 있습니다. 이러한 노력은 실질적인 성과로 이어지고 있습니다. 2024년 45%였던 전문가들의 ‘높은 참여도(high engagement)’ 달성 비율은 2025년 말까지 51%로 상승할 것으로 예상됩니다. 이러한 상승세는 매우 중요한 의미를 갖는데, 이는 높은 참여도를 보인 사용자 중 72%가 Think Wood의 콘텐츠를 접한 후 제재목 시스템을 채택할 가능성이 더 높아졌다고 응답했기 때문입니다. 2025년 Think Wood가 선보인 가장 흥미로운 이야기 중 일부는 경량 목구조로 지어진 7층 규모의 126세대 실현 가능 주택 프로젝트인 Africatown Plaza와, 매스 팀버(mass timber)와 철골을 결합한 하이브리드 구조로 건축된 150,000 ft2 규모의 복합 용도 오피스 단지인 42XX Marina del Ray에 관한 것이었습니다. Think Wood의 2026년 콘텐츠 또한 목구조 시스템이 건축의 표준 관행으로 자리 잡을 가능성이 가장 높은 건축 유형들을 지속적으로 조명함으로써, 프로젝트 단계에서의 제재목 활용 검토와 구체적인 사양 채택을 적극적으로 견인해 나갈 것입니다.

미래의 디자이너와 건축가를 양성

SLB Education은 경쟁 업계에서 수십 년 동안 해왔던 목재 설계와 시공 교육을 고등 교육 기관에서 발전시키고 있습니다. 이 프로그램은 2025년에도 학생과 교수진 모두에게 지속적으로 영향력을 확대해 나갈 것입니다. 현재까지 전국 교육 기관에서 12회의 교수 워크숍을 개최하여 300명의 교육자에게 제재목 기반 건축 시스템을 강의의 핵심으로 활용할 수 있도록 지식, 동기 부여, 자원을 제공했습니다. SLB Education은 건설 경영학과 학생들을 대상으로 까지 활동 범위를 넓혀, 전국 건설업체들의 채용에 영향력 있는 장인 건설협회(Associated Schools of Construction) 지역 대회에서 대형 목재(mass timber) 건설 경영 경진대회를 개최했습니다. 또한 이 프로그램은 건축 대학 행정 담당자들을 대상으로 한 워크숍을 통해 그 범위를 학계 리더들에게 까지 확장하였으며, 커리큘럼 체계, 교수진 운영 우선순위, 그리고 인증 기준 부합 여부 등을 총괄하는 학장, 학과장 및 책임자들과 교류를 가졌습니다. 이 워크숍의 성과로서, SLB Education은 고등교육 과정에 목재 설계 관련 교과목이 포함되는 것을 가로막는 구조적 장벽들을 제거하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다.

기회에 집중

건축 자재 시장의 치열한 경쟁 환경 속에서 집중은 필수적입니다. 2026년, SLB는 제재목이 명확한 우위를 점하고 있으며 전환 가능성이 가장 높은 고기회 분야, 지역, 그리고 건축 유형을 지속적으로 우선순위에 둘 것입니다. 그 영향력을 효율적으로 확대하기 위해, SLB와 그 산하 프로그램들은 AI와 첨단 디지털 도구를 구체적이고 실용적인 방식으로 통합하여 활용하고 있습니다. WoodWorks는 안전하고 정책으로 관리되는 AI 플랫폼을 활용하여 연구를 간소화하고, 교육 자료를 작성하고, 기술 자료를 요약하고, 보고 시간을 단축함으로써 직원들이 프로젝트 지원에 더 많은 시간을 할애할 수 있도록 하고 있습니다. Think Wood는 AI 기반 데이터 모델링을 도입하여 유료 광고비 배분을 최적화하고, 구매 비용을 절감하고, 자료 소비를 늘리는 한편, 상업과 다세대 주택 의사 결정권자들의 참여도를 높이기 위한 AI 지원 전략을 시험하고 있습니다. 미국 목재 협회(American Wood Council)는 지적 재산권을 보호하고 인간의 감독을 보장하면서, 설계 효율성을 개선하고, 내부 워크플로를 강화하고, 건축 표준에 대한 대화형 질의 기반 제공 모델을 모색하기 위해 안전한 IT 환경에 AI를 통합하고 있습니다. 이 도구들은 종합적으로 마찰 요소를 줄이고 정밀도를 높이며 프로그램의 도달 범위를 확장합니다. 이를 통해 기관의 지식을 체계화하고, 통찰력 도출을 가속화하며, 더 많은 기회를 측정 가능한 제재목 수요 증가로 전환할 수 있도록 지원합니다. SLB의 전략적 투자를 바탕으로 제재목 산업은 기회를 측정 가능한 성장으로 전환하고 있으며, 목재를 미래 건축을 위한 ‘최적의 자재’로 확고히 자리매김하고 있습니다.

미국 30년 만기 주택 담보 대출 금리는 6.30%에서 6.37%로 상승

Freddie Mac에 따르면, 2026년 5월 7일 기준 미국의 30년 고정 금리 주택 담보 대출 평균 금리는 6.37%로, 전주의 6.30%에서 상승했습니다. 15년 고정 금리 주택 담보 대출의 평균 금리는 5.72%로, 일주일 전의 5.64%와 비교됩니다. 1년 전 30년 고정 금리 모기지(FRM)는 6.76%를 기록했으며, 15년 고정 금리 모기지는 평균 5.89%였습니다.

2026년 3월 미국의 Southern Yellow Pine 수출은 47% 급등

2026년 3월 미국의 Southern Yellow Pine (SYP) 제재목 수출량은 전년 동기 대비 47% 증가한 93,500㎥를 기록했으며, 평균 수출 단가는$289/㎥였습니다. 이는 2025년 미국산 침엽수 수출에 타격을 입혔던 대중 무역 분쟁의 여파에서 월간 수출량이 가파르게 회복됨에 따라, 해외 구매자들이 상승한 ㎥당 단가를 수용한 결과입니다. 이는 미국 세관 데이터에 따른 것으로, 해당 데이터는 평균 가격이 2월 대비 5% 상승하여 2025년 3월 기준치인 $283보다 2% 높은 수준을 유지했음을 확인시켜 주었습니다. 이에 따라 미국산 Southern Yellow Pine (SYP)의 총 수출량은 무역 분쟁이 최저점에 달했던 2025년 5월에 기록된 62,400㎥보다 약 50% 증가한 수치를 보였습니다. Wood Central은 3월의 급증세가 2025년 5월의 최저점을 뒤집는 것이라고 분석합니다. 당시 중국의 목재 소비량은 2024년 5월 96,900 ㎥에서 1년 후인 2025년 5월 62,400 ㎥로 36%나 급감했으며, 이는 미국 남부 전역에서 비용 절감을 위한 생산 감축을 촉발했고, Arkansas, Florida, Georgia, South Carolina, Alabama의 공화당 하원의장들이 의회에 서한을 보내 특정 관세 완화와 아시아 수출 채널 재개방을 요구하게 했습니다. 2026년 3월 선적된 93,500㎥의 물량은 월간 Southern Yellow Pine (SYP) 거래량을 분쟁 이전의 정점 수준에 근접한 위치로 되돌려 놓았습니다. 또한 2월 대비 5% 상승한 이번 수치는, 2025년 5월 무역 흐름 재편 당시의 특징이었던 대폭 할인 경쟁보다는 해외 구매자들 간의 제품 확보 경쟁이 벌어지고 있음을 시사합니다.

국내적으로는 캐나다산 침엽수에 26%-48%의 상계 관세와 반덤핑 관세를 부과하는 동일한 232조 관세 체제가 적용되어 대부분의 수출업체가 현재 35%의 세율을 적용 받고 있으며, 이로 인해 미국 건설업체들은 캐나다산 Douglas fir 대신 미국에서 재배한 삼림 목재 Southern Yellow Pine (SYP)를 사용하고 있습니다. 이러한 대체 현상은 미국 남부 지역의 공급망 내 입지를 강화 시켜, Southern Yellow Pine (SYP) 목재 제재소들이 2025년 대부분 기간 동안 원가 이하로 운영되었고, 관세가 부과된 캐나다산 제품이 미국 항구에서 가격 경쟁력을 잃으면서 2026년 초에는 침엽수 목재 수입량이 20년 만에 최저 수준으로 떨어질 것으로 예상됩니다. Wood Central이 보도한 바에 따르면 미국 제재목 시장은 침엽수 수출을 전면 중단하더라도 해소할 수 없는 구조적 공급 부족에 직면해 있습니다. O’Kelly Acumen과 Global Wood Trends는 국내 수급 간에 7%의 격차가 존재한다고 분석하며, 미국이 의존하고 있는 연간 25,000,000 ㎥규모의 수입 목재를 대체하려면 75개의 최첨단 침엽수 제재소가 신규로 필요하고, 이를 위한 자본 또한 지난 15년간 미국 제재소 부문에 투입된 누적 투자액의 12배에 달할 것이라고 경고했습니다. 3월 미국의 Southern Yellow Pine (SYP) 수출량은 전년 동기 대비 47% 증가한 93,500㎥를 기록했습니다. 이는 ‘섹션 232(Section 232)’ 관세 부과로 인해 미국 내 침엽수 제재목 수입 시장 점유율이 캐나다에서 스웨덴과 핀란드로 이동하고 캐나다산 제품의 가격 경쟁력이 상실됨에 따라, 해외 구매자와 미국 주택 건설업체들이 미국 남부 지역의 공급 물량을 흡수했기 때문입니다.

2026년 1사분기 스웨덴의 제재목용 원목과 펄프용 원목 가격은 하락

스웨덴 산림청(Swedish Forest Agency)은 2026년 1사분기 중에 Scots pine제재목용 원목의 벌채 계약 가격은 4%, 노르웨이 spruce 제재목용 원목의 가격은 6% 하락했다고 보고했습니다. 침엽수와 활엽수 펄프용 원목 가격은 2025년 4사분기 대비 8% 하락했습니다. 해당 원목 가격은 산출된 추정치로서, 따라서 해당 분기 중의 실제 시장 가격을 그대로 반영하는 것은 아닙니다. 2026년 1사분기 제재목용 원목 가격은 전 분기 대비 하락했습니다. 1사분기 벌채 작업의 평균 체적 가중 가격과 2025년 4사분기 대비 증감률은 다음과 같습니다.

– Scots pine제재목용 원목 : 975 SEK/m3sub (- 4%)
– Norway spruce 제재목용 원목 : 1,158 SEK/m3sub (- 6%)2026년 1사분기 펄프용 원목 가격 또한 전 분기 대비 하락했습니다. 4분기 벌채 작업에 대한 평균 체적 가중 가격과 2025년 4분기 대비 증감률은 다음과 같습니다.

– 침엽수 펄프용 원목 : 615 SEK/m3sub (- 7%)
– 활엽수 펄프용 원목 : 599 SEK/m3sub (- 9%)
벌채 작업에 따른 장작 산정 가격은 4분기 중 전 분기 대비 하락했습니다.

– 장작 : 472 SEK/m3sub (- 10%)
2026년 1사분기 전국적으로 인도 기준 목재 가격은 제재목용 원목의 경우 3% 상승했고, 펄프용 원목의 경우 3% 하락했습니다.

핀란드의 입목 벌채권 수익은 2025년에 실질 기준으로 3% 증가

핀란드 천연 자원 연구소(Natural Resources Institute Finland : Luke)는 2025년 핀란드의 입목 벌채권 수익이 총 Euro 3.7 billion를 기록하며 역대 최고치를 경신했고, 전년 대비 실질 기준으로 3% 증가했다고 보고했습니다. 2025년 상반기에는 원목 가격이 높은 수준을 유지함에 따라 원목 거래가 활발하게 이루어졌습니다. 연말에 접어들면서 거래가 둔화되고 가격 또한 하락했으나, 연평균 가격은 여전히 높은 수준을 유지했습니다. 비산업용 사유림은 Euro 3.1 billion의 입목 벌채권 수익을 창출하여 전체의 84%를 차지했습니다. 임업 기업이나 국가가 소유한 산림은 나머지 Euro 0.6 billion를 창출했습니다. 산업용 원목 벌채량은 전년 대비 1% 증가했습니다. 제재목용 원목 벌채량은 소폭 감소한 반면, 펄프용 원목 벌채량은 증가했습니다. 원목은 입목 벌채권 판매 수익의 63%인 Euro 2.3 billion를 창출했으며, 펄프용 원목은 29%를 차지했습니다. Pine 원목의 실질 가격은 지난 5년간의 평균보다 12% 높았고, spruce 원목의 실질 가격은 9% 높았습니다. 지역별로는 North Savo가 Euro 393 million로 가장 높았으며, North Karelia가 Euro 370 million, Central Finland가 Euro 352 million로 그 뒤를 이었습니다.

2026년 3월 미국의 신규 주택 판매는 7.4% 증가한 682,000 채

미국 인구 조사국(U.S. Census Bureau)과 미국 주택 도시 개발부(U.S. Department of Housing and Urban Development)가 공동 발표한 수치에 따르면, 2026년 3월 신축 단독 주택 판매량은 계절 조정 연간 비율 기준 682,000채를 기록하여, 2월의 635,000채 및 2025년 3월의 660,000 채 대비 증가했습니다. 2026년 2월 추정치는 매출이 계절 조정 연간 비율 기준 635,000 건으로, 2026년 1월의 583,000 건에서 증가했음을 보여줍니다. 3월 말 기준 계절 조정된 신규 주택 매물 수는 481,000채로, 2월 말의 483,000채 및 1년 전의 504,000채와 비교됩니다. 현재의 판매 속도를 기준으로 볼 때 재고는 8.5개월치의 공급량을 나타내며, 이는 2월의 9.1개월치 및 2025년 3월의 9.2개월치에서 감소한 수치입니다. 2026년 3월 판매된 신축 주택의 중위 판매 가격은 $387,400로, 2월의 $409,000보다 5.3% 하락했고 2025년 3월의 $412,900보다는 6.2% 하락했습니다. 평균 판매 가격은 $503,100로, 2월의 $521,000보다 3.4% 하락했고 1년 전의 $509,200보다는 1.2% 하락했습니다. 건축 단계별로 살펴보면, 계절 조정된 3월 총 판매량 682,000 채는 착공 전 54,000 채, 공사 중 245,000 채, 완공 383,000 채로 구성되어 있으며, 판매용 주택 481,000 채는 착공 전 111,000 채, 공사 중 249,000 채, 완공 121,000 채로 구성되어 있습니다.