현재 관세 상황

현재 미국에 진출하는 캐나다 침엽수 제재목은 반덤핑과 상계 관세를 포함하여 총 14.54%의 관세율을 적용 받고 있습니다. 이 세율은 2024년 8월 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)가 다섯 번째 행정 검토를 통해 설정한 것으로, 이전 세율인 8.05%의 거의 두 배에 달합니다. 참고로 캐나다 제재목은 미국 침엽수 제재목 공급의 약 30%를 차지하므로 이러한 관세는 주택 건설과 제조와 같은 후방 산업에 중요한 요소입니다.

최근 진행 상황 : 관세 위협과 산업계 대응

2025년 초에 도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 3월 4일부터 시작될 거의 모든 캐나다 상품에 25%의 관세를 부과한다고 발표하면서 무역 지형이 극적으로 바뀌었습니다. 펜타닐(fentanyl) 밀매와 이민을 포함한 국경 안보 우려에 대한 대응으로 구성된 이 조치로 인해 캐나다 제재목에 대한 유효 관세율이 39.5%(기존 관세 14.54%에 새로운 25%를 더한)로 높아졌을 것입니다. 이는 공급망에 잠재적인 충격을 주어 미국 구매자에게는 비용 상승을, 캐나다 생산자에게는 마진 압박을 위협했습니다.

그러나 전미 주택 건설업자 협회(National Association of Home Builders : NAHB)를 포함한 업계 단체들의 강력한 로비와 캐나다와의 협상으로 보류라는 결과로 이어졌습니다. 2025년 3월 6일에 백악관은 미국-멕시코-캐나다 협정(United States-Mexico-Canada Agreement : USMCA)을 준수하는 상품에 대해 25%의 관세를 2025년 4월 2일까지 한 달간 연기하였고, 침엽수 제재목은 여기에 포함되었습니다. 4월 2일에 행정부는 캐나다의 다른 상품에 적용되는 새로운 25% 상호 또는 기준 관세에서 캐나다산 침엽수 제재목을 면제했습니다. 이 면제는 산림 가치 사슬에 중요한 승리로, 현 상태를 14.54%로 유지하고 시장을 혼란에 빠뜨릴 수 있는 비용 급등을 피할 수 있었습니다.

잠재적 관세 증가와 섹션 232 조사

이번 면제 혜택은 일시적인 완화를 제공하지만, B2B 이해관계자들은 가까운 시일 내에 잠재적인 증가에 대비해야 합니다. 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 침엽수 제재목 관세에 대한 여섯 번째 행정 검토를 진행 중이며, 2025년 늦여름 또는 초가을에 결과가 나올 것으로 예상됩니다. 예비 지표에 따르면 합산 관세율은 27% 혹은 그 이상으로 상승할 수 있으며, 일부 추정치는 세율이 34%를 초과할 수 있다고 지적합니다. 이러한 인상은 가격 책정과 경쟁력에 상당한 영향을 미칠 것이며, 특히 캐나다 수출업체들은 이미 타이트한 마진을 겪고 있습니다. 불확실성을 더해 2025년 3월 1일에 명령된 232조 국가 안보 조사는 제재목 수입이 미국 안보를 위협하는지 여부를 조사하고 있습니다. 무역 확장법(Trade Expansion Act)에 따라 실시된 이 조사는 추가 관세 또는 쿼터를 초래하여 기존 관세에 추가로 부과할 수 있습니다. 일정이나 구체적인 세율은 확정되지 않았지만, 이번 조사는 국내 산업을 보호하려는 미국의 광범위한 추진을 예고하며, 이는 향후 수년간 무역 역학을 재편할 수 있습니다.

글로벌 산림 가치 사슬에 미치는 영향

B2B 이해관계자들에게 이러한 전개 상황은 광범위한 영향을 미칩니다. :

• 캐나다 생산업체 : 현재 14.54%의 관세는 일부에서는 감당할 수 있지만 수익성을 계속 약화시키고 있습니다. 2025년에 27% 이상으로 상승할 가능성이 있어 압력이 강화되어 소규모 공장이 통합되거나 시장에서 퇴출될 수 있습니다. 아시아나 유럽과 같은 수출 시장을 다각화하면 위험을 완화할 수 있지만 상당한 투자가 필요합니다.
• 미국 구매자와 유통업자 : 25% 관세 면제는 유예 조치이지만, 다가오는 관세 인상은 투입 비용 상승을 위협합니다. 특히 주택 건설업체들은 제재목 가격이 변동성을 유지하면서 어려움에 직면해 있습니다. 공급 제약과 물류로 인해 확장성이 제한될 수 있지만, 미국이나 유럽 공장과 같은 대체 공급업체로부터 조달하는 것이 더 매력적일 수 있습니다.
• 글로벌 공급망 관리자 : 캐나다가 미국 침엽수 제재목의 3분의 1을 공급함에 따라 관세 인상이 글로벌 시장에 파급되어 구매자들이 다른 곳에서 제한된 공급량을 놓고 경쟁하게 될 수 있습니다. 이로 인해 이미 수요가 증가하고 있는 유럽이나 남미와 같은 지역의 가격이 상승할 수 있습니다.
• 지속 가능성과 투자 : 관세 인상은 미국 국내 생산 또는 대량 목재(mass timber)와 같은 대체 자재에 대한 투자를 장려할 수 있습니다. 그러나 이러한 솔루션을 확장하는 데는 시간이 걸리고 단기적인 격차가 발생하여 공급망에 부담을 줄 수 있습니다.

향후

미국-캐나다 침엽수 제재목 무역은 여전히 높은 리스크를 지닌 분야로, 관세가 글로벌 산림 가치 사슬 전반에 걸쳐 비용, 경쟁력, 투자 결정을 형성하고 있습니다. 4월 2일에 25% 관세 면제는 숨통을 틔워주지만, 2025년 관세 인상 전망은 선제적인 계획이 필요합니다. B2B 이해관계자들은 민첩하고 정보에 입각하여 변화하는 시장에서 폭풍을 극복하고 기회를 포착할 수 있는 입지를 다질 수 있습니다.