도널드 트럼프 대통령은 9월 29일 발표한 새로운 성명서에 따라 침엽수 제재목 수입에 10%의 종가세, 주방 캐비닛, 화장대, 일부 목재 가구에 25%의 관세를 부과했습니다. 백악관에 따르면, 이러한 조치는 상무부(Department of Commerce)가 232조 조사를 실시한 데 따른 것으로 현재 목재 제품 수입 수준이 국가 안보를 위협할 수 있다는 결론이 내려졌습니다. 2026년 1월 1일부터 목재 가구와 주방 캐비닛에 대한 25% 관세가 각각 30%와 50%로 인상됩니다. 새로운 관세는 2025년 10월 14일부터 시행되며, 성명서 부록 I에 등재된 제품에 적용됩니다. 이러한 관세는 기존 관세와 수수료에 추가되는 것으로, 완제품과 제조에 사용되는 수입 부품 모두에 적용됩니다.

상무부(Department of Commerce)는 미국이 2024년 침엽수 제재목 소비량의 95%를 충족할 만큼 국내 생산 능력이 충분함에도 불구하고 2016년 이후로 제재목 순 수입국으로 남아 있다고 밝혔습니다. 보고서는 수입량 증가, 외국 보조금, 불공정 무역 관행을 미국 목재 제품 분야의 투자 감소, 제재소 폐쇄, 산업 회복력 저하의 원인으로 꼽았습니다. 조사 결과, 목재 제품은 건설, 저장, 군수품 운송, 미사일 방어 시스템 등 국방에 필수적이라는 결론이 도출되었습니다. 이러한 자재는 전력망, 운송, 통신 등 중요한 민간 인프라를 지원하기도 합니다. 국방부는 해외 공급업체에 대한 의존이 국방 작전과 필수적인 국내 서비스 모두를 교란시킬 수 있는 취약성을 야기한다고 경고했습니다.

침엽수 제재목에 대한 관세는 10%로 책정되었으며 2026년에는 인상되지 않을 것입니다. 영국에서 수입하는 품목은 관세가 10%로 제한되고, 유럽 연합과 일본에서 수입하는 품목은 현행 무역 체계에 따라 기존 최혜국(Most-Favored Nation) 관세에 추가될 경우 최대 15%의 합산 관세율이 적용됩니다.

미국 무역 대표부(United States Trade Representative : USTR)는 확인된 위협에 대처하기 위해 외국 무역 상대국들과 협정을 협상하라는 지시를 받았습니다. 협정에 도달한 국가는 2026년 관세 인상에서 면제될 수 있습니다. 이 성명서는 또한 저평가 또는 수입량 증가에 따른 추가 관세 조정을 승인합니다. 상무부(Department of Commerce)는 목재 제품 시장을 모니터링하고 2026년 10월 1일까지 활엽수, 제재목, 국내 산업에 대한 공식 업데이트를 제공할 예정입니다. 시장 상황에 따라 추가 조치가 권장될 수 있습니다. 백악관은 이러한 조치가 국내 목재 생산을 재건하고, 외국 의존도를 줄이고, 국가 방위와 경제적 안정에 중요한 공급망을 강화하기 위한 것이라고 밝혔습니다.

British Columbia 제재목 무역 협회(British Columbia Lumber Trade Council)는 미국 정부가 무역 확장법 232조에 따라 캐나다산 침엽수 목재에 10%의 추가 관세를 부과하기로 한 결정은 잘못된 것이라고 밝혔습니다. 협회는 캐나다 생산자들이 이미 35%를 약간 넘는 반덤핑과 상계관세에 직면해 있어 총 수입세가 45%를 초과한다고 지적했습니다. 위원회 의장인 Kurt Niquidet는 새로운 관세가 미국의 국가 안보를 개선하지는 못할 것이지만, 제재목 가격을 인상하고 주택 구매력에 대한 압력을 가중시키며 캐나다와 미국 간 무역 관계를 약화시킬 것이라고 말했습니다. 위원회는 또한 이번 결정이 북미 목재 시장에 부담을 주고, 양국의 일자리를 위협하며, 미국의 주택 공급 위기 해결을 더욱 어렵게 만들 것이라고 밝혔습니다. British Columbia 제재목 무역 협의회(British Columbia Lumber Trade Council)는 회원들이 미국 시장에 고품질 목재를 공급하는 데 전념하고 있으며, 침엽수 제재목 분쟁에 대한 공정하고 지속 가능한 해결책을 계속해서 옹호하고 있다고 밝혔습니다.

일본의 2025년 8월 주택 신축 건수는 총 60,275건으로 전년 대비 9.8% 감소했습니다. 목조 주택 신축 건수도 전년 대비 6.7% 감소하여 총 37,046건으로 전체 주택 신축 건수의 약 61.5%를 차지했습니다. 이는 일본 국토 교통성 관광청(Japan Ministry of Land, Infrastructure, Transportation and Tourism)이 발표한 자료를 바탕으로 합니다. 2025년 7월 대비 전체 주택 신축은 1.8% 소폭 감소한 반면, 목조 주택 신축은 0.1% 소폭 증가했습니다. 2025년 1월부터 8월까지 누적 주택 신축은 8.1% 감소했고, 목조 주택 신축은 5.2% 감소했습니다.

2025년 8개월 동안 주택 신축 건수의 연간 환산율은 728,366이였습니다. 이는 2024년 792,195대비 8.1% 감소한 수치이며, 10년 평균 883,184 대비 17.5% 감소한 수치입니다.

스웨덴 산림 소유주 협회인 Mellanskog는 9월 25일부터 목재 가격을 인하합니다. 건설 수요 감소, 재고 증가, 그리고 스웨덴 크로나(krona)화 강세에 따라 주요 목재 수종에 대한 가격을 인하합니다. Pine 제재목용 원목은 50 kr/m³, pine과 spruce 소직경 원목과 펄프용 원목은 40 kr/m³ 하락합니다. Mellanskog에 따르면, 화목도 40 kr/m³, slash (Grot)는 20 kr/m³ 하락합니다.

Mellanskog는 강력한 세계 수요, 인프라 투자, 그리고 산림 접근성 개선 필요성으로 인해 수년간 가격 상승을 거듭하여 목재 가격이 인상된 이후, 8월부터 가격을 인하하기 시작했습니다. 최근 가격 조정은 건설 활동 부진과 제재소 수익성 감소가 벌채 작업에 영향을 미치기 시작하면서 더 큰 변화를 시사하는 것으로 보입니다. 2025년 상반기 스웨덴의 목재 수출은 14% 감소하여 임업에 대한 압박을 더욱 부각시켰습니다. 현재 가격 하락은 온화한 겨울과 스웨덴 크로나(krona)화 강세로 인해 시장에 목재 공급 과잉이 지속된 데 따른 것입니다. 이러한 요인들은 임업 전반의 제품 가격 하락에 기여했습니다. Mellanskog는 가격 하락에도 불구하고 목재 가격은 여전히 높고 임업주들에게 유리한 여건을 유지하고 있다고 밝혔습니다.