도널드 트럼프 대통령은 특정 수입 목재 제품에 대한 관세 인상을 연기하는 새로운 포고령을 발표했으며, 이는 목재와 제재목 수입과 관련된 국가 안보 우려를 해소하기 위한 무역 협상을 연장하는 조치입니다. 이번 조치는 2025년 7월 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)의 조사 결과에 따른 것으로 당시 조사에서는 목재, 제재목, 관련 목재 제품의 수입량이 국가 안보를 위협할 수 있는 수준과 조건으로 미국에 반입되고 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 이 조사는 1962년 무역 확장법(Trade Expansion Act) 232조에 따라 진행되었으며, 해당 조항은 대통령이 국가 안보에 해롭다고 판단되는 수입품에 대해 규제를 조정할 수 있도록 규정하고 있습니다.
이것이 의미하는 바는 무엇일까요?
2025년 9월에 발표된 이전 포고령에 따라 정부는 여러 종류의 수입 목재 제품에 관세를 부과했습니다. 여기에는 특정 침엽수 목재와 제재목에 대한 10% 관세와 목재 가구, 주방 캐비닛, 세면대에 대한 25% 관세가 포함되었습니다. 또한 해당 포고령은 2026년 1월 1일부터 더 높은 관세율을 시행하도록 규정했습니다. 이번 새로운 법령은 관세 인상 시기를 1년 연기합니다. 그 결과로 목재 가구에 대한 관세는 2026년에 30%로 인상되는 대신 2027년 1월 1일까지 25%로 유지됩니다. 마찬가지로 수입 주방 캐비닛과 세면대에 대한 관세도 내년에 50%로 인상되는 대신 2027년까지 25%로 유지됩니다. 2025년에 부과된 관세는 이 유예 기간 동안 효력을 유지할 것입니다.
누가 영향을 받나요?
이번 발표는 광범위한 산업과 소비자에게 영향을 미칩니다. 수입 목재 제품에 의존하는 미국 수입업체, 제조업체, 소매업체는 2026년부터 시행될 예정이었던 비용 상승 부담에서 일시적인 완화를 경험하게 될 것입니다. 가구 제조업체, 주택 건설업체, 캐비닛 제조업체, 수입 목재 기반 제품을 판매하는 소매업체가 가장 직접적인 영향을 받는 업종에 속합니다. 목재 제품 수출국, 특히 현재 미국과 협상 중인 국가들이 영향을 받을 것으로 예상됩니다. 행정부가 제기한 국가 안보 우려 사항을 해결하는 합의에 도달하는 국가는 향후 관세 인상에서 면제될 수 있습니다. 소비자들은 관세가 가구, 캐비닛, 주택 개량 자재 가격에 영향을 미치는 경우가 많기 때문에 간접적인 영향도 경험할 수 있습니다.
연기 명령이 내려진 이유
성명에 따르면 미국 무역 대표부(U.S. Trade Representative)는 여러 국가와 생산적인 협상이 진행 중이라고 보고했습니다. 행정부는 관세 인상을 연기함으로써 국가 안보 문제를 해결하면서도 관세 인상 없이 합의를 도출할 수 있는 추가 시간을 확보할 수 있다고 판단했습니다. 대통령은 기존 관세를 유지하면서 협상을 지속하는 것이 장기적으로 더 나은 결과를 가져올 것으로 예상되며, 동시에 상무부가 지적한 위험 요소들도 여전히 해결할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
그 다음에는 무슨 일이 일어날까요? 새로운 합의가 이루어지지 않을 경우, 연기되었던 관세 인상은 2027년 1월 1일부터 발효될 예정입니다. 이때, 적격 협정이 체결되지 않은 국가의 경우, 천으로 덮인 목재 가구에 대한 관세는 30%, 주방 캐비닛과 세면대에 대한 관세는 50%로 인상됩니다. 미국 무역 대표부(U.S. Trade Representative)는 협상을 계속 진행하고 진행 상황에 대해 정기적으로 보고하도록 지시 받았습니다. 향후 관세율 변경은 해당 협상 결과에 따라 결정될 것입니다. 이번 선포는 또한 그 조항과 상충되는 이전의 모든 행정 조치를 무효화하여 개정된 관세 일정이 계속 유효하도록 보장합니다.