러시아 산업 통상부(Ministry of Industry and Trade)는 산림 부문 투자 프로젝트에 대한 감독을 강화하고 효율성과 법 집행력을 높이기 위한 규정안을 마련했습니다. 제안된 규정에 따르면, 지난 4년간 할당된 벌목량의 50% 미만을 벌채한 기업은 더 이상 프로젝트 승인 자격을 얻지 못하게 됩니다. 이번 초안은 최소 투자액을 30억 루블로 통일하여, 현재 목재 가공 시설 개선 사업의 경우 20억 루블, 인프라 사업의 경우 30억 루블(인프라 비용은 총 투자액의 20%로 제한) 등 사업 유형별로 투자액 기준이 다른 제도를 폐지합니다. 또한, 자금 조달 능력 확인, 세금 준수, 상세 사업 계획서 제출, 분기별 사업 진행 상황 보고 등을 의무화합니다. 투자자는 신청일로부터 최소 2년, 승인 후 6개월 이내에 사업을 시작해야 합니다. 연방 부처와 지방 당국으로 구성된 새로운 심사 위원회가 10일 이내에 신청서를 평가할 예정입니다. 이번에 제안된 변경 사항은 2018년에 도입된 기존 체계를 대체하는 것으로, 기존 체계는 명확한 수확량 실적 요건이 부족하고 사업 승인과 보고에 있어 더 폭넓은 재량권을 허용하고 있습니다. 산림부는 산림 임대권의 남용을 줄이기 위해 더욱 엄격한 준수 메커니즘과 신속한 검토 일정을 수립하고자 합니다.
2025년 1월 기준으로 러시아 전체 임대 벌목지의 31%에 해당하는 5,490만 헥타르가 우선 투자 프로그램에 따라 배정되었으며, 연간 벌목 할당량은 89,200,000 m3였습니다. Kommersant가 인용한 보고서에 따르면, 2020년부터 2025년 초까지 매년 이 할당량의 58%만이 벌목되었고, 벌목된 목재의 절반 이상이 가공되지 않은 상태로 판매되었습니다. 또한, 프로젝트의 1/3은 보고 미비, 이행 지연 또는 사업 파산으로 인해 프로그램에서 제외되었습니다. 이번 법안 초안은 통제와 집행에 중점을 두고 있지만, 업계 전반에 걸친 더 큰 문제들은 여전히 해결되지 않고 있습니다. 러시아 임업 기업들은 가공 장비 부족, 높은 자금 조달 비용, 부채 증가, 그리고 국제 물류 차질에 시달리고 있습니다. 수출 수익률은 계속해서 하락하고 있어, 해당 분야의 투자 여력이 제한되고 있습니다. 정부의 이번 제안은 감독을 개선할 수는 있겠지만, 분석가들은 보다 광범위한 구조 개혁 없이는 업계의 장기적인 침체를 해소하기는 어려울 것이라고 보고 있습니다.