미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 2024년 10월 1일부터 2025년 3월 31일까지 중국산 활엽수 합판과 장식용 합판이 미국에서 공정 가치보다 낮은 가격으로 판매되었다고 잠정적으로 판단했으며, 중대한 상황에 해당한다는 잠정적인 확언도 내렸습니다. 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)의 공고가 연방 관보(Federal Register)에 게재되는 2026년 3월 2일부터 미국 관세 국경 보호국(Customs and Border Protection : CBP)은 해당 수입품에 대한 관세 정산과 현금 보증금 징수를 기존 세율로 유예할 예정입니다. 해당 공지에서는 중국 전체 기업에 대한 가중 평균 덤핑 마진을 187.27%로, 상장된 생산-수출 기업 연합체와 중국 전체 기업에 대한 조정 현금 예치율을 185.96%로 책정했습니다.

상장된 생산자-수출업체 연합체와 관련된 항목은 공지에 명시된 현금 예치율이 적용되는 반면, 별도 세율 적용 대상이 아닌 비상장 중국 수출업체와 비상장 제3국 수출업체는 중국 전체 세율이 적용됩니다. 중국 전역 법인과 특정 비선정 개별 비율 회사에 대한 예비적인 위기 상황 판단으로 인해, 청산 유예는 2025년 12월 2일(공지 게시일로부터 90일 전) 이후에 발생한 영향을 받는 미청산 항목에 적용됩니다. 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 Linyi Evergreen Wood Co., Ltd.와 Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd.을 포함한 중국 전체 기업과 응답하지 않은 생산자와 수출업체들에 이번 조치를 시행하고, 선정된 업체들이 반덤핑 설문지에 응답하지 않은 후 입수 가능한 다른 사실들을 바탕으로 불리한 추론을 도출했다고 밝혔습니다.

중국산 목재 합판 수출량이 9년 연속 감소하고 있습니다. 미국의 중국 활엽수 합판 수입량은 2016년 약 2,000,000 m³에서 2025년 52,800 m³로 약 38배 감소할 것으로 예상됩니다.

미국은 2025년에 3,230,000 m³의 활엽수 합판을 수입했는데, 이는 전년 동기 대비 20% 증가한 수치입니다. 수입액은 22% 증가한 $2,402 million, 평균 수입 가격은 2% 상승한 $743/m³를 기록했습니다. 베트남은 980,000 m³를 공급하여 33% 증가했고, 전체 수입량의 30%를 차지했습니다. 인도네시아는 891,000 m³를 공급하여 40% 증가했고, 점유율은 28%로 상승했습니다. 캐나다는 183,000 m³를 공급하여 17% 감소했고, 러시아는 178,000 m³를 공급하여 3% 증가했습니다.

미국 상무부(U.S. Department of Commerce)는 2026년 5월 10일까지 최종 결정을 내릴 계획이며, 이는 예비 결정 서명일인 2월 24일로부터 75일 이내라고 밝혔습니다. 이후 미국 국제 무역 위원회(International Trade Commission : ITC)는 해당 수입품으로 인해 미국 산업이 실질적인 피해를 입었는지 여부를 결정할 예정입니다.