캐나다 정부는 산림 부문의 재정비와 다각화를 지원하기 위해 $500 million를 투입하는 4개 산림 부문 혁신 프로그램에 대한 전국적인 공모를 시작했다고 천연 자원부(Natural Resources Canada)가 발표했습니다. 자격 요건을 충족하는 기업과 단체는 산림산업 혁신 투자(Investments in Forest Industry Transformation : IFIT) 프로그램, 친환경 목재 건설(Green Construction Through Wood : GCWood) 프로그램, 원주민 산림 계획 (Indigenous Forestry Initiative : IFI), 글로벌 산림 리더십 프로그램(Global Forest Leadership Program : GloFor)을 통해 신청할 수 있습니다. 보도 자료에 따르면 이 프로그램들은 캐나다 기업의 혁신과 생산 다변화, 국내 수요 촉진, 건설 분야에서 캐나다산 목재 사용 확대, 원주민 참여 지원, 그리고 새로운 국내외 시장 개척을 지원하기 위해 마련되었습니다. 정부는 이번 발표가 2025년 8월에 도입된 조치와 2026년 1월에 활동을 시작한 캐나다 산림 부문 혁신 태스크포스(Canadian Forest Sector Transformation Task Force) 출범에 따른 것이라고 밝혔습니다. 또한, 이번 발표는 해당 프로그램들을 캐나다산 제품 구매 정책(Buy Canadian Policy)과 캐나다 주택 건설(Build Canada Homes) 정책으로 알려진 연방 정부 주도의 계획과 연계한다고 설명했습니다. 에너지 천연자원부(Energy and Natural Resources) 장관인 Tim Hodgson은 또한 IFIT, IFI, GloFor, GCWood를 통해 기존 프로그램 자금 $2.8 million를 지원하여 New Brunswick과 Nova Scotia의 7개 프로젝트를 지원한다고 발표했습니다. 보도 자료에 따르면 이 프로젝트들은 건설 분야에서 대량 목재(mass timber) 사용을 확대하고, 원주민 단체와 임업 기업을 지원하며, 제조업체의 목재 제품 부가가치 증대 역량을 강화하고, 캐나다 임산물과 수출 시장을 다변화하는 데 기여할 것입니다. 보도자료의 간략한 정보에 따르면 캐나다의 산림 부문은 11,000 명 이상의 원주민을 포함하여 약 200,000 명의 근로자를 지원하고 GDP에 $20 billion 이상을 기여하고 있습니다. 또한 대서양 연안 주(Maritime provinces)의 산림 분야는 거의 19,000 개의 일자리를 지원하고 실질 GDP에 거의 $2 billion를 기여하며, 이는 해당 지역 전체 GDP의 1.6%에 해당한다고 밝혔습니다. 캐나다 천연자원부(Natural Resources Canada)는 산림 부문 기업과 종사자들이 연방 프로그램을 쉽게 이해하고 신청할 수 있도록, 모든 프로그램에 대한 정보를 제공하는 웹사이트와 부서 전문가에게 직접 문의할 수 있는 통로를 포함한 원스톱 안내 서비스를 시작했다고 밝혔습니다.

일본 농림수산성(Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries of Japan)의 새로운 자료에 따르면, 2026년 1월 일본 제재소의 목재 생산량은 579,000 m³로 전월 대비 8.8%, 전년 동기 대비 4.6% 감소했으며, 연간 환산 생산량은 6,950,000 m³를 기록했다. 1월 출하량은 총 591,000 m³로, 전월 대비 7.8%, 전년 동기 대비 5.3% 감소했습니다. 기말 재고량은 1,080,000 m³로, 전월 대비 8.1%, 전년 동기 대비 15.8% 감소했다.

S&P Cotality Case-Shiller 미국 전국 주택 가격 지수(National Home Price : NSA)에 따르면 2025년 12월 미국 주택 가격은 전년 동기 대비 1.27% 상승했으며, S&P Dow Jones Indices가 발표한 자료에 따르면 10개 도시, 20개 도시 종합 지수는 각각 1.93%와 1.38% 상승했습니다. 2025년 12월 기준 시카고는 20개 대도시권 중 가장 높은 연간 상승률인 5.34%를 기록할 것으로 예상되며, 뉴욕이 5.08%, 클리블랜드가 4.02%로 그 뒤를 이었습니다. 미니애폴리스는 2.72%, 로스앤젤레스는 0.87%, 샌디에이고는 0.79% 상승하였습니다. 탬파는 2025년 12월에 -2.85%로 가장 큰 연간 하락률을 기록했습니다. 덴버는 -2.06%, 피닉스는 -1.53%, 댈러스는 -1.52%, 마이애미는 -1.46%, 포틀랜드는 -1.11% 하락했습니다. S&P Dow Jones는 30년 만기 주택 담보 대출 금리가 2025년 말 6.2%에 도달하고, 2025년 연간 인플레이션율은 2.7%로 전국 주택 가격 상승률보다 1.4%포인트 높을 것으로 전망했습니다. 또한 웨인 카운티의 거래 지연으로 인해 12월 데이터가 영향을 받기 때문에 디트로이트의 2025년 12월 데이터는 발표하지 않고, 대신 2025년 11월 데이터를 제공한다고 밝혔습니다.

British Columbia 주 정부는 미국 침엽수 제재목 회사와 노동자들에게 심각한 피해를 주고 있는 캐나다 침엽수 제재목 생산업체들을 지원하기 위해 “입목 벌채 수수료 납부 유예 프로그램”을 시행할 계획이라고 발표했습니다. 이번 보조금 프로그램은 향후 11개월 동안 British Columbia 제재소에 USD 124 million에서 USD 242 million에 달하는 유동성을 공급할 예정입니다. 이러한 정부 지원은 미국 상무부(Department of Commerce)가 캐나다의 지속적인 보조금 제도를 악용하여 유해한 덤핑 행위를 자행하고 있다는 사실을 거의 10년 동안 반복적으로 지적해 온 데 따른 것입니다. British Columbia 주 정부가 발표한 이번 보조금 지급은 트럼프 대통령의 무역법 집행 정책에 대한 캐나다의 최근 공격일 뿐만 아니라, 미국 제재목 회사, 미국 임업 노동자, 그리고 미국 주택 건설에 필요한 미국 제재목 공급의 안정성을 위협하는 행위라고 Swanson Group CEO이자 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition) 회장인 Steve Swanson은 밝혔습니다. 미국 주택 건설에 사용되는 제재목의 대부분은 바로 미국 내에서 생산되고, 적절한 정책만 있다면 미국은 미국 주택 건설에 필요한 제재목을 완전히 자급자족할 수 있기 때문에, 막대한 제재목 과잉 생산 능력을 등에 업은 캐나다의 끊임없는 불공정 무역 관행은 미국 제재목 생산자와 미국 제재목 공급망을 위협하고 있다고 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 사무총장인 Zoltan van Heyningen은 밝혔습니다. 미국 무역법의 강력한 집행과 트럼프 행정부가 시행한 추가 조치는 미국 제재목 생산자와 노동자들에게 더 이상의 피해를 막는 데 필수적이며, 국내 제재목 산업의 성장 잠재력을 최대한 실현하는 데 도움이 되고 있다고 Zoltan van Heyningen은 덧붙였다. Zoltan van Heyningen은 캐나다는 미국 시장에 대한 권리가 없으며, 특히 불공정 무역 관행에 관여하고 과잉 제재목 생산 능력을 유지하여 미국 시장에 덤핑하는 상황에서는 더욱 그렇다고 설명하며, 미국 내 캐나다 우선주의 단체들이 대통령의 무역 정책을 공격하는 것은 토지 비용, 규제 비용, 인건비, 주택 건설업체의 수익성 등 주택 가격 부담 문제의 근본 원인을 해결하는 데 도움이 되지 않을 것이라고 덧붙였다. 미국 제재목업계 관계자들이 미국 제재소는 누구 와도 경쟁할 수 있지만 캐나다 정부와는 경쟁할 수 없다고 주장합니다.

도널드 트럼프 대통령은 2월 20일 금요일, 미국 대법원이 국제 비상 경제 권한법 (International Emergency Economic Powers Act : IEEPA)에 따라 부과한 관세를 위헌으로 판결한 직후, 1974년 무역법(Trade Act ) 122조에 의거하여 10%의 임시 수입 관세를 발표했습니다. 122조(Section 122) 추가 부담금은 2월 24일부터 시행되어 최대 150일 동안 유지될 예정입니다. 이번 성명서에 따라, 1962년 무역 확장법(Trade Expansion Act) 232조의 적용을 받는 상품이나 USMCA를 준수하는 상품에는 122조 관세가 적용되지 않습니다. 따라서 목재 제품에 미치는 영향은 다음과 같습니다.

• 제재목과 합판은 제232조의 적용을 받으므로 122조의 적용을 받지 않습니다.
• USMCA를 준수하는 캐나다산 OSB, 엔지니어링 제재목, 대량 목재(mass timber) 제품(거의 모든 캐나다산 제품 포함)은 섹션 122의 적용을 받지 않습니다.
• 해외에서 생산된 OSB, 엔지니어링 제재목, 대량 목재(mass timber) 제품은 USMCA 규정을 준수하지 않고 섹션 232의 적용을 받지 않으므로 섹션 122의 적용을 받습니다.

면제 사항 및 현재 부과되는 관세는 아래 표에 요약되어 있습니다.

참고: 트럼프 대통령은2월 21일 토요일 소셜 미디어 게시물에서 소득세법 122조에 따른 세율을 10%에서 15%(법률상 최대치)로 인상할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 2월 23일 월요일 정오 현재 백악관은 이에 대한 공식 명령을 발표하지 않았습니다. 세율이 인상되더라도 면제 조항은 유지될 것으로 예상됩니다.

미국 대법원(Supreme Court)은 2월 20일에 트럼프 대통령이 국제 비상 경제 권한 법(International Emergency Economic Powers Act : IEEPA)에 따라 비상 권한을 행사하려는 시도는 유효하지 않다고 판결했습니다. 대법원의 판결로 IEEPA (국제 비상 경제 권한법)에 따른 대통령의 관세 부과 권한이 제한되기는 했지만, 트럼프 대통령은 여전히 관세 정책을 수립하는 데 있어 상당한 재량권을 갖고 있다. 실제로 대법원 판결 직후 트럼프 대통령은 10%의 새로운 국제 관세를 부과하겠다고 발표했고, 다음 날에는 이를 15%로 인상했다. 그가 지금 근거로 든 1974년 무역법(Trade Act) 122조(Section 122)에 따르면, 관세는 의회가 연장하지 않는 한 150일 동안만 지속될 수 있습니다. 또한 관세율은 15%로 제한되어 있어 대통령은 더 이상 인상할 수 없습니다. 더욱이, 대법원의 판결은 대통령이 활용할 수 있는 다른 법적 권한에 따라 부과된 관세를 뒤집는 것은 아닙니다. 여기에는 캐나다산 침엽수 제재목에 대한 약 35%의 반덤핑과 상계관세, 침엽수 제재목에 대한 10%의 국제 관세(섹션 232), 그리고 철강과 알루미늄 수입품에 대한 50%의 국제 관세(섹션 232)가 포함됩니다. 이러한 관세 불확실성, 그리고 IEEPA에 따라 관세를 납부한 수입업체와 기업이 최대 $175 billion의 환급을 받을 수 있는지 여부는 관세 정책을 혼란에 빠뜨리고 있으며, 이는 추가적인 복잡한 소송으로 이어질 가능성이 높습니다. 미국 소비자들과 기업들은 새로운 관세가 자신들에게 어떤 영향을 미칠지 확신하지 못하고 있습니다. 한편, 전미 주택 건설업체 협회(NAHB)가 실시한 설문조사에 따르면 건설업자의 60% 이상이 관세로 인해 비용이 증가했다고 답했습니다.

스웨덴 산림청(Swedish Forest Agency)이 발표한 자료에 따르면, 1월 스웨덴의 벌목 허가 신청과 신고 면적은 총 26,055헥타르로, 2025년 1월 대비 35% 증가했습니다. 산지림 벌목 허가 신청 면적은 152헥타르로, 전년 동기 518헥타르에서 71% 감소했습니다. 지난 5년간 1월 평균과 비교하면 신고 및 신청 면적은 50% 증가했으며, 지난 10년간 1월 평균과 비교하면 42% 증가했습니다. 지역별로 살펴보면, 신고와 신청 면적은 Southern Norrland와 Svealand에서는 증가했고, Northern Norrland와 Götaland에서는 작년 1월 대비 감소했습니다. Northern Norrland는 615헥타르(-17%) 감소했고, Southern Norrland는 6,195헥타르(+98%) 증가했으며, Svealand는 3,340헥타르(+85%) 증가했고, Götaland는 2,131헥타르(-39%) 감소했습니다. 스웨덴은 2025년 12월 27일 허리케인 요하네스의 직격탄을 맞았습니다. 해당 기관은 봄철에 접수된 벌목 신고 통계를 지난 5년간의 평균과 비교할 예정이며, Dalarna와 Gävleborg 지역에서 평년보다 넓은 면적에 벌목 신고가 접수되었다고 밝혔습니다.

핀란드 천연 자원 연구소(Natural Resources Institute Finland : Luke)가 발표한 자료에 따르면, 2026년 1월 핀란드의 사유림에서 생산된 산업용 원목 구매량은 전년 동기 대비 25% 감소했으며, 지난 5년간 평균치보다 10% 낮았습니다.

입목 거래에서 spruce 제재목용 원목의 평균 가격은 Euro 77.20/m³, pine 제재목용 원목은 Euro 73.17/m³로, 모두 12월보다 1% 하락했습니다. Birch 제재목용 원목은 1% 하락한 Euro 58.21/m³를 기록했습니다. 지난 6월 최고치와 비교하면 pine과 Birch 제재목용 원목의 평균 가격은 Euro 11, spruce 제재목용 원목은 거의 Euro 9 하락했습니다. 1월에도 입목 펄프용 원목 가격이 하락했습니다. Pine 펄프용 원목은 10% 하락한 Euro 21.61/m³, spruce 펄프용 원목은 7% 하락한 Euro 24.36/m³, birch 펄프용 원목은 4% 하락한 Euro 22.88/m³를 기록했습니다. 이 수치는 펄프용 원목 가격이 6월 이후 약 Euro 12–13로 하락했음을 보여주며, Pine 펄프용 원목은 7개월 동안 거의 38%, spruce와 birch 펄프용 은 약 1/3 가량 하락했습니다.

출하량 기준 펄프용 목재 가격도 하락했습니다. Pine 펄프용 원목은 5% 하락한 Euro 41.12/m³, spruce 펄프용 원목은 6% 하락한 Euro 42.83/m³, birch 펄프용 원목은 3% 하락한 Euro 42.05/m³를 기록했는데, 이는 모두 지난여름 최고치보다 약 Euro 12–13 낮은 수준입니다.

미국 농무부 산림청(USDA Forest Service)의 산림 재고와 분석 프로그램에서 새롭게 도입한 탄소 추정 체계에 따르면 미국 본토 전역의 고사목에 저장된 지상 탄소량은 10억 2200만 미터 톤(MMT)으로 추산되며, 이는 기존의 구성 비율 방식(Component Ratio Method)에 따른 8억 3200만 미터톤에 비해 22.9% 증가한 수치입니다. 이 연구는 Arbor Analytics의 Matthew B. Russell, 미네소타 대학교의 Christopher B. Edgar, 그리고 미국 농무부 산림청 북부 연구소의 Grant M. Domke가 공동으로 수행했습니다. 연구는 2011년부터 2023년까지의 산림 재고와 분석 데이터를 활용했으며, 직경 2.54cm 이상의 고사목 457,535그루(이 중 직경 12.7cm 이상의 고사목 402,272그루 포함)를 분석 대상으로 삼았습니다. 연구진은 두 방법의 차이가 나무 측정값을 탄소로 변환하는 방식에 있다고 분석하는데, 여기에는 NSVB가 행정 구역이 아닌 주로 수종과 생태적 구분에 맞춰 조정된 방정식을 사용하는 점, 기본값인 0.5 변환 대신 수종별 탄소 비율을 사용하는 점, 그리고 부패 등급에 따른 목재 밀도 감소와 구조적 손실 계수를 수피, 꼭대기, 가지와 같은 구성 요소에 적용하는 방식의 차이가 포함됩니다. 결과는 붕괴 단계가 덜 진행된 1-3등급에서 더 큰 NSVB 추정치를 보여주고, 붕괴 단계가 더 진행된 4-5등급에서는 유사하거나 더 높은 CRM 추정치를 보여줍니다. 연구진은 개별 구획과 개체군 수준 비교를 위해 캘리포니아, 콜로라도, 조지아, 메인, 미네소타의 5개 주를 대상으로 실험을 진행했으며, 각 주에서 NSVB 처리 시 개별 구획 수준의 추정치가 더 높게 나타났다고 보고했습니다. 평균 차이는 미네소타의 0.7 Mg/ha에서 콜로라도의 2.4 Mg/ha까지 다양했으며, 이는 전국적인 개별 구획 수준 요약이 아닌 여러 주를 대상으로 한 예시적인 실험 결과로 제시되었습니다.

미국 관세 국경 보호국(Customs and Border Protection : CBP)은 2025년 9월 30일에 Coastal Specialty Forest Products, Inc.가 캐나다산 제재목 수입에 대한 반덤핑과 상계관세 명령을 회피했다는 의혹에 대한 조사를 공식 발표했습니다. CBP는 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)이 제기한 의혹을 바탕으로 조사를 시작했으며, 이 의혹은 캐나다에서 뉴질랜드를 경유하여 제재목이 환적된 것을 보여주는 선박 적하 목록 자료를 통해 뒷받침되었습니다. 2017년 이후 현재까지 캐나다산 침엽수 제재목 회사들은 미국 세관에 약 $8 billion에 달하는 반덤핑 관세, 상계관세, 232조 관세를 직접 납부해 왔습니다. 캐나다 제재목 산업은 수십억 달러에 달하는 캐나다 납세자 자금으로 지원되는 연방과 주 정부 보조금을 바탕으로 파괴적이고 해로운 대규모 제재목 생산 능력을 유지하기 위해 필사적으로 노력하고 있는 만큼, 관세와 수입세 납부를 회피하려는 모든 시도를 즉시 중단시켜야 합니다.

미국 관세 국경 보호국(Customs and Border Protection : CBP)은 Coastal Forest Products가 캐나다산 침엽수 제재목을 뉴질랜드를 경유하여 미국으로 반입하면서 필요한 반덤핑과 상계관세 현금 예치금을 납부하지 않았다는 “합리적인 의심”이 있다고 판단하여 잠정 조치를 부과했습니다. CBP가 최종적으로 탈세를 확정할 경우, 해당 업체가 수입한 모든 품목에 대해 최종 결정에 따라 관세를 부과할 예정입니다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 사무총장 Zoltan van Heyningen은 보조금을 받고 불공정하게 거래되는 수입 제재목에 대한 반덤핑과 상계관세 명령을 회피하기 위해 제3국을 경유하여 미국으로 제재목을 환적하는 것은 국내 산업과 미국 노동자들을 약화시킨다며, 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 미국 관세 국경 보호국(U.S. Customs and Border Protection)이 집행과 보호법(Enforce and Protect Act)에 따라 미국 무역법 회피를 막기 위해 신속하게 조치를 취한 것을 환영한다고 밝혔다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 무역법 명령 회피로 인해 미국 생산자, 노동자, 지역 사회에 피해가 가지 않도록 모든 수입품을 지속적으로 감시할 것이라고 Zoltan van Heyningen은 덧붙였습니다. 캐나다 기업이 제재목을 뉴질랜드로 수출한 후 다시 미국으로 되돌려 보내는 행위는 캐나다가 덤핑과 보조금 지급된 제재목 제품을 미국 시장에 수출하기 위해 얼마나 많은 노력을 기울이는지 보여줍니다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)은 미국 관세 국경 보호국(Customs and Border Protection : CBP)이 탈세를 근절하고 불공정하게 거래되는 수입품으로부터 절실히 필요한 무역 구제 조치가 규정을 준수하지 않는 업체들에 의해 훼손되지 않도록 노력하는 데 찬사를 보낸다고 Zoltan van Heyningen은 결론지었습니다.