캐나다는 경쟁력 있고 예측 가능한 목재 섬유 공급 확보, 혁신과 현대화 투자, 국내외 시장 기회 확대, 그리고 근로자와 지역사회 지원에 중점을 두고 전국적인 산림 부문 혁신을 위한 산림 부문 실행 계획(Forest Sector Action Plan)을 발표했습니다. 이 계획에 따르면 캐나다의 산림 부문은 11,000 명 이상의 원주민을 포함해 약 200,000 명의 근로자를 고용하고 있으며, GDP에 $20 billion 이상을 기여하고 있습니다. 정부는 2025년 8월 이후 $2 billion 규모의 지원책을 도입했으며, 2026년 6월 3일에는 태스크포스의 최종 보고서를 발표하고 56개 산림 부문 프로젝트에 약 $130 million를 지원하겠다고 밝혔습니다.

이 계획의 첫 번째 핵심 목표는 경쟁력 있는 공급을 확보하여 투자를 확대하는 것입니다. 제안된 협력 조치에는 장기적으로 비용 경쟁력 있는 광섬유망에 대한 접근성을 입증할 수 있는 지역에 대한 연방 투자, 참여 의사가 있는 주, 준주, 원주민 파트너와 함께 새로운 소유권과 관리 모델을 시범 운영하는 광섬유 프로그램, 광섬유 관리 분야에서 원주민과 지역 주민의 참여 확대, 그리고 규제 효율성과 확실성을 개선하기 위한 주 및 준주와의 협력 조치가 포함됩니다. 또한 이 계획은 국가 규모의 과학 연구, 데이터 공유, 위험 지도 작성 및 디지털화를 요구하며, 기후 변화로 인한 산불 및 해충 위험에 대응하기 위한 WildFireSat 임무와 Firesmart 활동을 예로 들고 있습니다.

두 번째 핵심 목표는 투자, 파트너십, 혁신을 통해 해당 부문을 전환하는 방법을 제안합니다. 이 문서에는 위험 제거 프로젝트에 대한 차액 계약과 구매 계약과 같은 금융 수단이 나열되어 있으며 투자 사례도 나와 있습니다. 지속 가능한 항공 연료, 바이오 탄소, 탄소 포집과 저장 기능이 있는 바이오 에너지와 같은 프로젝트의 경우 시설당 최대 $1 billion; $250 million에서 $1 billion이상에 이르는 공장 현대화 프로젝트; 목재 부산물을 사용하는 바이오 정제소에는 각각 $1 billion – $3 billion가 필요합니다. 이 계획은 대출과 대출 보증을 포함한 금융 가능한 조치를 갖춘 혁신 기금을 제안하고 지역 산업 클러스터를 지원하기 위한 앵커 공장을 강조합니다.

세번째 핵심 목표는 무역과 운송 인프라(특히 철도와 항만 시설)에 대한 투자, 부문별 전환 프로그램의 확대와 연장, 가치 사슬 내 원주민과 지역사회와의 파트너십 강화, 그리고 시장 진출과 표준 관련 대응 지원을 통해 새로운 시장과 기회를 모색하는 데 중점을 둡니다. 연방 정부는 국제 관계에 대한 공동 대응 방안을 논의하기 위해 연방·주·준주 간 대화의 장을 마련하고, 협력을 촉진하기 위한 파견단을 조직하며, 캐나다 임업 부문을 위한 통합 브랜드를 개발할 것을 제안하고 있습니다.

네번째 핵심 목표는 지역사회와 근로자에 대한 지원을 다룹니다. 여기에는 기술 개발 및 전환 지원 프로그램 마련, 산업 규모 조정에 따른 공급망 영향 추산, 그리고 건축가·디자이너·엔지니어를 대상으로 한 목재 특성·구조용 목재 제품·디지털 기술 관련 교육이 포함됩니다. 또한 이 계획은 주 및 준주(provinces and territories)가 시행하는 노동 시장 개발 협약(Labor Market Development Agreements)’을 통한 지속적인 투자, 피해 근로자를 위한 신속한 고용보험 지원, 그리고 일자리 손실이 발생하는 지역사회를 위한 계획 수립과 전환 지원 자금 제공을 제안합니다.

이 문서는 캐나다 산림의 88%가 주와 준주 정부 소유임을 명시하고 있으며, 연방 차원의 조치를 대규모 전환을 주도하고 투자자 신뢰를 높이기 위해 해당 지방 정부들과 협력하여 추진하는 활동으로 규정하고 있습니다. 이 계획은 주 및 준주 정부와 논의 및 조율을 거쳐서 2026년 말까지 캐나다를 위한 공식 산림 부문 전략(Forest Sector Strategy)으로 통합 수립될 예정입니다.