캐나다 제재목 생산업체들과 정부가 자국산 침엽수 제재목에 대한 미국의 상계관세 조치를 뒤집는 데 실패했습니다. NAFTA(북미 자유 무역 협정) 패널이 해당 조치와 관련해 미국 상무부가 제출한 2차 답변을 전적으로 수용했기 때문입니다. 이는 NAFTA 사무국 미국 지부가 지난 주 금요일 공개한 공지를 통해 알려졌으며, 해당 공지에 따르면 패널은 월요일에 이 같은 결정을 내렸습니다. Mary Ng 당시 캐나다 수출 진흥, 국제 무역, 경제 개발부(Export Promotion, International Trade and Economic Development) 장관은 2024년 5월에 나온 첫 판결에 대해 캐나다산 침엽수 제재목에 대한 미국의 관세 부과가 미국 법에 부합하지 않는다는 패널의 결정을 환영한다고 밝혔습니다. 해당 판결은 미국 상무부로 하여금 Alberta주와 British Columbia주의 국유림 목재 가격을 산정한 방식을 포함해, 자국 조치의 근거가 된 사안의 일부 내용을 소명하도록 했습니다. 미국 상무부는 2024년 12월 새로운 판정을 내렸으며, 당시 해당 부처 대변인은 이 사안은 종결되지 않았다고 밝혔습니다. 이후 패널은 지난 3월 해당 답변의 일부를 수용하고 나머지는 재검토하도록 돌려보냈으나, 이번 주에는 상무부의 두 번째 판정을 지지하는 결정을 내렸습니다. 상무부가 밝혀낸 보조금의 대부분은 주 정부가 공공 토지의 입목을 벌채할 때 부과하는 가격인 국유 벌목 벌채권 수수료에서 나온 것이라고 해당 판결문은 밝혔습니다. 캐나다 연방 정부와 기타 캐나다 당사자들은 2017년 11월에 이 검토를 요청했으며, Canfor, Tolko, West Fraser 등이 관련 생산 업체였습니다. 북미 자유 무역 협정(NAFTA) 당사국인 3개국 정부는 검토 절차 개시 후 315일 이내에 패널의 결정이 도출되도록 설계된 패널 규정을 채택했습니다. 캐나다가 해당 패널 구성을 요청한 지 거의 6년 반 만에 첫 결정이 내려졌으며, 이번 월요일에 나온 판결은 세 번째 결정이었습니다. 현재 국경에서 납부하는 현금 예치금은 미국 상무부의 연례 재심 결과를 기준으로 하며, 대다수 캐나다 생산기업은 제6차 재심에 따라 35.16%의 합산 관세 예치금을 납부하고 있습니다. 상무부는 지난 6월 이 비율을 25.18%로 인하하는 안을 제시했으며, British Columbia주 정부는 이번 달에 제7차 재심의 최종 결과가 나올 것으로 예상하고 있습니다. 한편, 캐나다산 제재목이 공정 가치 미만으로 판매되었다는 2017년 미국 상무부의 판정을 검토하던 별도의 패널은 지난 2월, 상무부 답변의 일부를 재차 반려했습니다. 해당 패널은 2023년 10월에 최초 판정을 내렸으며, 상무부는 2024년 4월에 이에 대한 답변을 제출한 바 있습니다. 패널 규정에 따라, 사무국은 검토를 종결하는 결정이 내려진 후 11일째 되는 날에 최종 패널 조치 통지서 (Notice of Final Panel Action)를 발행합니다. 패널 검토 완료 통지서(Notice of Completion of Panel Review)는 비상 이의제기 위원회(Extraordinary Challenge Committee) 구성을 요청할 수 있는 기한이 만료된 이후, 또는 해당 위원회의 절차가 모두 종료된 후에야 비로소 공표됩니다.
NAFTA 패널은 캐나다산 침엽수재에 보조금이 지급된다는 미국 측 판정을 지지
13 Tuesday Oct 2026
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