핀란드의 산업용 원목 구매량은 9월 전년 대비 41% 감소하여 5년 평균보다 34% 감소했습니다. 핀란드 천연 자원 연구소(Natural Resources Institute Finland : Luke)에 따르면, 1월부터 9월까지 누적 구매량은 2024년 같은 기간보다 10% 감소했지만, 5년 평균보다 1% 높았습니다.

교역 감소와 함께 목재 가격 하락도 동반되었습니다. 현재 거래량 기준으로 spruce 원목은 Euro 80.89/m³, pine 원목은 Euro 78.55/m³로 8월 대비 2% 하락했습니다. Birch 원목은 Euro 64.84/m³로 안정세를 유지했습니다. 펄프용 원목 가격은 더욱 급락하여 pine 펄프용 원목은 Euro 29.92/m³, spruce 펄프용 원목은Euro 32.08/m³, birch 펄프용 원목은 Euro 29.81/m³로 각각 전월 대비 5%, 4%, 6% 하락했습니다. 6월 대비 pine 원목의 입목 평균 판매 가격은 Euro 5.88, spruce 원목은 Euro 5.11, birch 원목은 Euro 5.16 하락했습니다. 펄프용 원목 종류도 비슷한 수준으로 하락했습니다. 그럼에도 불구하고 pine 원목의 실질 가격은 2024년 평균보다 2% 높았고, spruce 원목은 1% 상승했습니다. Birch 원목은 전년 대비 1% 하락했고, pine, spruce, birch 펄프용 목재는 각각 2%, 1%, 4% 하락했습니다. 인도 판매 부문에서도 펄프용 원목 가격도 8월부터 하락했습니다. Pine 펄프용 원목은 Euro 50.08/m³, spruce 펄프용 원목은 Euro 52.55/m³, birch 펄프용 원목은 Euro 50.69/m³로 각각 5%, 4%, 5% 하락했습니다.

스웨덴 산림청(Swedish Forest Agency)이 최근 발표한 수치에 따르면, 스웨덴의 원목 가격은 2025년 2사분기에 상승했으며, 제재용 원목은 1사분기 대비 9%, 펄프용 원목은 7% 상승했습니다. 2025년 2사분기에 m3sub당 구매 가격은 다음과 같습니다. Scots pine 제재목용 원목은 1,025크로네, Norway spruce 제재목용 원목은 1,234크로네, 침엽수 펄프용 원목은 644크로네, 활엽수 펄프용 원목은 629크로네, 화목은 553크로네입니다. 2025년 2분기 원목 인도 가격은 1사분기 대비 제재용 원목은 10%, 펄프용 원목은 7% 상승했습니다. 이 결과는 북부 Northern Norrland, Southern Norrland, Svealand, Götaland 4개 지역의 잠정 수치를 기반으로 합니다. 향후 업데이트에서 수정될 수 있습니다.

지난주 목요일에 Joly 장관은 Carney 총리가 최근 캐나다 제재목 산업에 지원한 $1.2 billion 규모의 보조금을 신속히 처리하겠다고 발표했습니다. 이 보조금은 미국의 반덤핑 및 상계관세 부과를 무력화하기 위한 것입니다. 미국 제재목 연합(U.S. Lumber Coalition)의 사무총장인 Zoltan van Heyningen은 이와 같은 특정 산업 지원은 바로 우리의 오랜 무역법이 해결하고자 하는 부당한 보조금과 같은 유형이라고 말했습니다. 그리고 그는 캐나다 납세자들이 이 문제에 주의를 기울이기를 진심으로 바라고, 악순환은 명백하다고 말하였습니다. 캐나다 목재 회사들은 정부로부터 보조금을 받고, 미국 정부는 이 보조금을 미국 시장으로 수출할 때 국경에서 관세로 징수하게 될 것이라고 언급하였습니다. 캐나다가 그 자금을 미국으로 직접 보내는 것이 더 효율적이고 혼란을 줄일 수 있을 것이라고 Zoltan van Heyningen은 덧붙였다. 그렇게 하면 캐나다는 캐나다 제재목 회사에 대한 정부 보조금이 줄어들게되고 캐나다 제재목 회사의 반보조금 관세율도 낮아질 수 있다는 것을 알게 될 것입니다. 트럼프 대통령과 그의 행정부는 캐나다가 이미 막대한 보조금을 받고 있는 캐나다 제재목 산업에 수십억 달러 규모의 새로운 보조금을 지급하겠다는 발표를 끊임없이 주시하고 있을 것이라고 확신하고, 우리는 트럼프 대통령이 캐나다 정부의 새로운 대규모 보조금 발표에 따라 232조 제재목 관세 조치를 상향 조정하기를 바란다고 Zoltan van Heyningen은 덧붙였다. 간단히 말해서 캐나다 침엽수 제재목 회사들이 수입업체를 소유하고 있기 때문에 관세와 세금을 직접 납부하고 있습니다. 캐나다 제재목 회사들의 재무제표를 살펴보면 각 회사가 납부한 관세를 확인할 수 있다고 Zoltan van Heyningen은 덧붙였습니다. 캐나다 제재목 회사들이 주택 경기 침체기에 그 비용을 미국 소비자에게 전가할 수 없다는 것도 사실입니다. 전국 주택 건설업자 협회(National Association of Homebuilders : NAHB)와 같은 캐나다 우선 주의 동맹들은 트럼프 대통령의 무역법 집행 조치에 대한 오해의 소지가 있는 정보를 퍼뜨리는 것을 중단하고, 대신 미국인들을 위한 더 많은 주택 건설에 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 그렇게 하면 실제로 미국인들의 주택 비용이 낮아질 것이라고 Zoltan van Heyningen은 말했습니다.

캐나다는 엄청난 침엽수 제재목 과잉 생산 문제를 겪고 있으며, 캐나다 연방 정부와 주 정부는 시장을 교란하는 이러한 과잉 생산 능력을 유지하기 위해 막대한 보조금을 지원하고 있습니다. 캐나다는 막대한 과잉 생산 능력과 생산량을 미국 시장에 매각하기 위해 악명 높고 지속적인 불공정 무역 관행을 자행하고 있습니다. 이러한 현실과 캐나다의 불공정 무역 관행은 미국 제재목 산업, 미국 근로자, 그리고 임업에 의존하는 미국 지역 사회에 매우 해롭습니다. 캐나다는 미국 시장에서의 경쟁력을 위해 필사적으로 싸우고 있습니다. 미국산 제재목이 불공정하게 거래되는 캐나다산 제재목을 대체하고 있는 상황에서, 어떤 대가를 치르더라도 시장 점유율을 유지하려 애쓰고 있습니다. 캐나다가 미국에 제재목을 덤핑했다는 미국 정부의 판결에 대한 여러 건의 항소를 기각하기로 한 결정과 캐나다 산업계와 지방 공무원들이 자국산 목재가 더 좋다고 주장하며 ‘러시아’를 거론하는 수사적 행태를 종합해 보면, 이는 매우 절박한 상황으로 보이며, 오히려 유죄 인정에 가깝다고 Zoltan van Heyningen은 결론지었습니다.

캐나다의 산업 생산자 가격은 9월에 전월 대비 0.8% 상승하여 8월의 하향 조정된 0.2% 상승에 이어 4개월 연속 상승세를 기록했습니다. 이런 상승은 1차 비철 금속(+5.9%)에 의해 주도되었으며, 가공되지 않은 은과 은 합금은 12.3%, 가공되지 않은 금과 금 합금은 9.1% 상승하여 미국 연방 준비 제도 이사회(US Federal Reserve)가 9월 17일에 금리를 인하하고 추가 완화가 기대되는 가운데 2024년 4월 이후 가장 큰 월별 상승률을 기록했습니다. 에너지와 석유 제품 (+1.4%)도 증가했으며, 디젤 (+2.5%)과 정제된 자동차 가솔린 (+1.4%)이 주도했습니다. 육류, 생선과 유제품(+0.7%)이 상승했으며, 신선 및 냉동 닭고기(+4.3%)와 소고기와 송아지고기(+1.4%)가 이를 뒷받침했습니다.

이러한 이익을 상쇄하면서 제재목과 기타 목재 제품은 4.4% 하락했으며, 캐나다 수입품에 대한 미국 관세 인상으로 인해 침엽수 제재목은 10.7% 하락했습니다.

연간 기준으로 생산자 물가는 9월에 5.5% 상승하여 8월의 3.7% 상승에 이어 12년 연속 상승세를 기록했습니다.

캐나다는 2025년 8월 전반적으로 건설 투자 총액은 0.1% 증가한 $22.8 billion를 기록했습니다. 비주거 부문은 $22.9 billion 증가했고, 주거 부문은 $10.5 billion소폭 증가했습니다. 캐나다 통계청(Statistics Canada)에 따르면 8월 건설 투자는 전년 대비 8.7% 증가했습니다. 고정 달러 기준(2023=100)으로 8월 건설 투자 총액은 전월 대비 0.1% 감소한 $21.2 billion를 기록했으며, 전년 동기 대비 5.0% 증가했습니다.

8월 비주거용 건물 투자 소폭 증가

8월 비주거용 건물 건설 투자액은 $22.9 million 증가한 $6.8 billion를 기록했습니다. 이 기간 동안 상업과 기관 부문 투자는 각각 0.8% 증가한 반면, 산업 부문 투자는 1.4% 감소했습니다. 8월 상업 부문 투자는 $25.3 million 증가한 $3.3 billion를 기록했습니다. 이러한 성장은 주로 Ontario주(+$26.9 million)의 성장에 힘입은 것입니다. 8월 기관 투자는 $16.7 million 증가한 $2.1 billion를 기록했습니다. Alberta주(+$15.1 million)가 투자 증가를 주도했습니다. 한편, 8월 산업 부문 투자는 $19.0 million 감소한 $1.3 billion을 기록했습니다. 전반적으로 6개 주와 2개 자체령이 감소에 기여했는데, Quebec (-$8.7 million)이 가장 많았고, British Columbia (-$6.3 million)와 Alberta (-$4.7 million) 가 그 뒤를 이었습니다.

주택 건설 투자는 단독주택을 중심으로 소폭 증가

8월 주택 건설 투자는 $10.5 million 증가한 $16.0 billion를 기록했습니다. 이러한 성장은 주로 단독주택 부문(+2.8%)의 성장에 기인한 반면, 다세대주택 부문(-2.2%)은 감소했습니다. 8월 단독주택 건설 투자는 $202.1 million 증가한 $7.4 billion를 기록했습니다. 7개 주와 2개 자치령에서 투자 증가가 기록되었는데, Ontario (+$65.4 million)가 가장 많았고, Brunswick (+$28.0 million)와 Saskatchewan (+$27.8 million)가 그 뒤를 이었습니다. 한편, 8월 다세대 주택 건설 투자는 $191.6 million 감소한 $8.7 billion를 기록했습니다. 다세대 주택 부문의 감소는 주로 Ontario (-$111.5 million)가 주도했고, Alberta (-$54.8 million)와 Quebec (-$53.2 million)가 그 뒤를 이었습니다. 전반적으로 5개 주와 2개 자치령이 이 부문의 감소에 기여했습니다.

제재목 생산자들은 가격이 손익 분기점 이하로 떨어지면서 미국 국경 통과 비용이 합쳐 거의 50%에 가까워지는 상황에 직면했습니다. B.C.주의 제재소 노동자 중 일부는 지금부터 크리스마스 사이에 해고 통지를 받을 것으로 예상됩니다. 많은 제재목 생산업체의 손익 분기점보다 제재목 가격이 낮은 데다, 캐나다 제재목 수출에 대한 35% 관세에 새로운 10%의 미국 관세가 추가되면서, B.C.주의 일부 제재소는 적어도 일시적으로 나마 조업을 축소해야 할 수밖에 없다고 업계 전문가들은 말한다.

백악관은 지난달 말부터 캐나다 제재목 수입이 국가 안보에 위협이 된다는 이유로 제재목에 대한 10%, 기타 목재 제품에 대한 25%의 새로운 관세를 시행했습니다. 이 관세는 미국 상무부(U.S. Department of Commerce)가 8월에 설정한 35%의 상계 관세와 반덤핑 관세에 더해 부과될 예정입니다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 그의 유명한 정책 전환 중 하나를 실행하지 않는 한, 새로운 관세는 이번 달부터 발효되며 캐나다 제재목 수출업체는 연간 약 US$500 million의 손실을 볼 수 있습니다.

현재 제재목 가격이 낮은 상황을 고려하면 감축은 불가피해 보인다. 시장이 회복되지 않으면 확실히 더 많은 감축이 있을 것으로 예상한다고 산림 산업 협의회(Council of Forest Industries : COFI)의 수석 경제학자인 Kurt Niquidet가 말했습니다. Canfor와 West Fraser Timber(TSX:WFG)와 같은 대기업은 미국에 많은 제재소를 소유하고 있어 관세를 내지 않기 때문에 미국 세금과 관세에 어느 정도 대비할 수 있습니다. 전적으로 B.C.주에 본사를 두고 미국 시장에 크게 의존하는 소규모 민간 기업은 수출세와 관세에 더 취약합니다. Brink Group of Companies의 설립자 John Brink는 좌절감을 느끼고 있습니다. 그는 Prince George, Vanderhoof, Houston 세 곳의 재제조 공장을 소유하고 있습니다. 최대 400명이나 고용하였지만 현재는 전체 수용 인원의 약 25%만 가동하고 있고, 직원은 약 100명 정도인데, 그들이 얼마나 오래 근무할지는 확실하지 않다고 John Brink는 말하였습니다. 그리고 그는 현재 우리가 있는 곳은 주로 업무 때문이지만 지방 산림 정책 때문이기도 하다고 덧붙였습니다. 캐나다 제재목에 대한 미국의 관세를 종식시키기 위한 어떤 종류의 협상된 거래를 성사시키라는 압력이 Mark Carney 총리에게 거세지고 있다.

Oregon, Washington, California 북부의 지방 지역에서 목재 수확량은 1988년 이래 90% 감소했으며, 이 지역의 연방 정부 수확량은 2001년까지 96% 감소했습니다. Oregon State University과 USDA 산림청(Forest Service), 태평양 북서부 연구소(Pacific Northwest Research Station)의 Mindy Crandall, Liam Resener, Susan Charnley, Jeff Vance Martin, Julia Mycek이 작성한 보고서에 따르면, 이러한 수치는 태평양 북서부 전역에서 목재 생산과 가공이 고르지 않게 축소되었음을 보여줍니다. 지방 지역에서는 수확 작업이 계속 이루어지고 있는 반면, 제조 인프라는 도시화된 지역에 집중되어 있습니다.

연방 산림 소유율이 가장 높은 지방 카운티는 이 지역 101개 카운티 중 가장 큰 폭의 벌채 손실을 기록했는데, 이 카운티들은 지방 (55개), 도시화 (15개), 도시 (31개)로 분류되었습니다. 1958년부터 1989년까지 지역 내 총 목재 벌채량은 연평균 19.0 billion board feet였지만, 1990년부터 2021년 사이에는 평균 19.0 billion board feet로 감소했습니다. Oregon주는 단일 주 중에서는 가장 큰 폭의 감소를 보였는데 1989년부터 2000년까지 연방 목재 벌채량이 92% 감소했습니다. 동시에 3개 주에 걸쳐 제재소 수는 1968년 728개에서 2016년 144개로 80% 감소했습니다. Oregon주만 해도 이 기간 동안 제재소의 75%를 잃었습니다. 2024년 현재 지역 전체에 남아있는 제재소는 2000년 555개에서 단지 315개로 감소했습니다. 이 중 43%만이 지방 지역에 위치하고, 57%는 도시 및 도시화 지역에 위치하며, 이는 지역 전체 제재소 생산 용량 1,555,328 thousand ft³의 69%를 차지합니다.

고용과 사업체 수치는 임업과 목재 제품 제조업 간의 격차가 커지고 있음을 더욱 잘 보여줍니다. 임업과 벌목 일자리는 여전히 지방 지역에 집중되어 있는 반면, 목재와 종이 제품 제조업 일자리는 주로 도시 지역에 집중되어 있습니다. 1990년 이후 도시 지역은 이러한 제조업 부문에서 더 많은 사업체와 더 높은 고용을 꾸준히 유지해 왔습니다. 한편, 전체 카운티 고용에서 임업 일자리가 차지하는 비중은 경제적 다각화가 덜 된 농촌과 도시화 지역에서 더 높게 유지되고 있습니다.

연방 정부 소유지에서 멀리 떨어진 곳에 위치한 공장일수록 수명이 더 길었습니다. 2000년에서 2024년 사이에 운영 중인 공장과 연방 정부 소유지 사이의 평균 거리는 9.2km에서 10.3km로 증가했습니다. 폐쇄된 공장은 연방 정부 소유지에서 평균 7.6km에 불과했습니다. 또한, 규모가 큰 공장일수록 운영을 유지할 가능성이 더 높았습니다. 2024년에 운영을 재개한 공장의 53%는 연간 생산 용량이 1 million ft³를 초과했습니다. 지난 20년간 240건의 공장 폐쇄 중 거의 절반인 115건이 지방 지역에서 발생했습니다. 고립은 중요한 위험 요인이었습니다. 지방 지역에서는 고립된 공장의 29.2%가 폐쇄된 반면, 밀집된 공장의 경우 19.1%가 폐쇄되었습니다. 이와 대조적으로 도시 지역에서는 밀집된 공장이 폐쇄될 가능성이 더 높았습니다. 연방 정부의 벌채량 감소와 지역적인 목재 인프라 재편에도 불구하고, 지방 지역은 여전히 임업과 벌목에 있어 가장 높은 전문화를 보이고 있으며, 입지 계수는 1990년 이래로 꾸준히 도시 지역을 능가하고 있습니다. 그러나 벌채 구역과 가공 센터 간의 공간적 분리가 심화되면서 산불 완화와 산림 복원에 대한 과제가 증가하고 있으며, 특히 연방 정부의 정책이 복원 중심의 관리 전략으로 전환됨에 따라 더욱 그렇습니다.

전국 주택 건설업자 협회(National Association of Home Builders : NAHB)/ Wells Fargo 주택 시장 지수(Housing Market Index : HMI)에 따르면 10월 신규 단독 주택 시장에 대한 건설업자의 신뢰지수는 37로, 9월보다 5포인트 상승했으며 4월 이후 가장 높은 수치를 기록했습니다. 건설업체들이 시장과 거시 경제적 불확실성에 계속 어려움을 겪고 있는 가운데, 10월의 미래 매출 예상인 정서 수준은 견고한 상승세를 기록했습니다. 미래 매출 예상치가 지난 1월 이후 처음으로 50포인트의 손익 분기점을 넘어섰기 때문입니다. North Carolina주 Lexington의 주택 건설업자이자 개발업자인 NAHB 회장 Buddy Hughes는 최근 주택 담보 대출 금리 하락은 주택 구매 여건에 긍정적인 신호이지만, 시장은 여전히 어려운 상황이라고 말했습니다. 주택 시장에는 소규모 건설업체들이 리모델링으로 전환하고 고급 주택 시장이 지속적으로 견고한 상황을 보이는 등 수요가 견고한 지역들이 있습니다. 하지만 대부분의 주택 구매자는 여전히 주택 담보 대출 금리가 하락하기를 기다리며 관망하고 있다고 그는 언급하였습니다.

NAHB 수석 경제학자인 Robert Dietz는 10월 주택 시장 지수(HMI) 상승은 2026년에 단독 주택 신축이 증가할 것으로 예상되기 때문에 긍정적인 신호라고 말했습니다. 그리고 그는 30년 고정 금리 모기지 금리는 9월 초 6.5%를 약간 웃돌았지만 10월 초 6.3%로 하락하였고, 연준의 추가 완화 기대와 더불어 건설사들은 판매 환경이 다소 개선될 것으로 예상하지만, 공급 측면의 비용 요인이 여전히 과제로 남아 있다고 밝혔습니다. 연방 정부 셧 다운이 계속되고 9월 인구 조사 주택 건설 데이터가 이번 주에 발표되지 않을 것으로 예상되는 가운데, Robert Dietz는 과거 데이터 모델링에 따르면, 10월 주택 건설 허가 데이터 증가율은 계절 조정 연간 비율 기준으로 9월 단독 주택 허가 데이터의 약 3% 증가를 시사라고, 자체 모델은 통계적 상관관계를 바탕으로 2%에서 4% 사이의 증가율을 제시한다고 하였습니다.

주택 시장의 지속적인 어려움을 보여주는 최근 HMI 조사에 따르면, 건설업체의 38%가 10월에 가격 인하를 보고했습니다. 이 비율은 6월 이후 37%에서 39% 사이를 오가고 있습니다. 한편 평균 가격 인하율은 이전 몇 달 동안 평균 5%였던 데 이어 10월에는 6%로 상승했습니다. 건설업체가 마지막으로 가격을 6% 인하한 것은 1년 전인 2024년 10월이었습니다. 판매 인센티브 사용률은 10월에 65%로 9월과 동일했습니다. 10월 HMI 하위 지수는 모두 상승했습니다. 현재 판매 상황을 측정하는 지수는 4포인트 상승한 38을 기록했고, 향후 판매 상황을 측정하는 지수는 9포인트 상승한 54를 기록했으며, 잠재 구매자의 이동량을 나타내는 지수는 4포인트 상승한 25를 기록했습니다. 지역별 HMI 점수의 3개월 이동 평균을 살펴보면, 북동부는 2포인트 상승해 46을 기록했고, 중서부는 42로 변동이 없었으며, 남부는 2포인트 상승해 31을 기록했고, 서부는 2포인트 상승해 28을 기록했습니다.

캐나다 B.C. Premier 총리 David Eby는 미국이 침엽수 제재목에 추가 관세를 부과한 이후 새로운 보복 조치를 취할 가능성은 배제했지만, 그의 정부는 이미 시행 중인 대응 조치를 유지할 것이라고 밝혔습니다. David Eby는 일요일 아침 방송된 Rosemary Barton Live 인터뷰에서 우리는 스스로 나서는 것이 최선의 길이 아니라고 생각하지만, 우리는 현재 시행 중인 제한 조치를 유지하고 있다고 하였습니다. 이러한 제한 조치에는 British Columbia에서 운영하는 주류 매장에서 모든 미국산 주류를 철수하고, 미국 기업을 공공 조달에서 제외하는 것이 포함됩니다. David Eby는 진행자 Rosemary Barton에게 미국 측과 협의해 이 문제가 해결될 때까지 우리는 계속 노력할 것이라고 말했습니다. 지난주 화요일에 미국은 기존 35% 관세에 더해 캐나다 제재목에 10% 관세를 부과했습니다. 이에 David Eby는 임업 종사자들을 보호하기 위해 연방 정부에 도움을 요청했습니다. 다음날에 산업부 장관인 Mélanie Joly는 침엽수 제재목 분야에 대한 지원이 곧 이루어질 것으로 예상되며 여기에는 은행에서 분배되는 자금이 포함되고 캐나다 사업 개발 은행(Business Development Bank of Canada)의 지원도 포함될 것이라고 말했습니다. David Eby는 임업 종사자들을 위한 지원을 얻기 위해 열심히 노력하고 있으며, Ottawa에서 자금이 즉시 흘러야 한다고 말했습니다. 이 기업들은 벼랑 끝에 서 있고, 교대 근무는 이미 축소되고 있습니다. 사람들은 이미 일자리를 잃고 있으며, 지금 당장 업무를 배치해야 한다고 David Eby는 말했습니다. Independent Wood Processors Association of British Columbia 이사장인 Andy Rielly는 Rosemary Barton에게 매우 심각한 상황이라고 말하였습니다. B.C.에서 중소 제재목 회사가 없어지면 마법처럼 다시 돌아올 수는 없을 것이기 때문입니다. Andy Rielly 자신이 정말 우려하는 부분이 바로 그것인데, British Columbia의 1차 제재소 뿐만 아니라 부가가치 부문도 British Columbia 임업 사업의 미래에 매우 중요하기 때문입니다.

캐나다-미국 무역 전쟁이 격화되는 가운데 캐나다 측은 이번 주에 초점을 맞춰야 할 곳과 도널드 트럼프 미국 대통령의 끊임없는 관세에 어떻게 대응해야 할지에 대해 긴장감을 보였습니다. David Eby는 지난주 화요일에 상황에 대해 약간의 불안감을 표시하며, Ontario와 Quebec 같은 주가 연방 지도자들의 최우선 관심사인 반면, B.C.주와 British Columbians 주민에게 중용하게 영향을 미치는 문제는 사실상 잊혀진다고 말했습니다. 분열된 전선을 형성하는 것에 대해 우려하는지 묻는 질문에 David Eby는 Rosemary Barton에게 모든 총리가 캐나다 팀에 참여하는 것이 중요하다고 생각한다고 말했으며, 국가 경제를 강화한다는 핵심 목표를 잃지 않으면서 서로 다른 지역이 의견이 다를 수 있다고 말했다. 우리 모두 같은 방향으로 나아가고 있다고 David Eby는 말했습니다. 그리고 중점 사항과 전략에 대해 의견이 다를 수 있는데, 그건 자연스러운 현상이라고 덧붙였습니다.

Ontario주 총리인 Doug Ford는 이번 주 캐나다가 무역 협상 타결에 실패할 경우 미국을 강력히 압박해야 한다고 연방 정부에 촉구했습니다. 그리고 그는 앉아서 연장되는 데 지쳤다고 말했습니다. 지난 주 목요일에 캐나다 총리인 Mark Carney는 양자 간 구제 협상이 올바른 방향으로 나아가고 있다는 징후가 있기 때문에 그의 정부는 미국 상품에 대한 추가 보복 관세를 고려하지 않는다고 밝혔습니다. 반격할 시간도 있고, 대화할 시간도 있지만 지금이 바로 대화할 때라고 Mark Carney는 언급하면서 캐나다 정부는 치열한 협상을 진행하고 있다고 밝혔습니다.

제재목, 특히 pine과 spruce 같은 침엽수재는 미국 주택 건설에 매우 중요합니다. 제재목의 공급량과 가격은 주택 비용과 건설 부문의 전반적인 경제 활동에 직접적인 영향을 미칩니다. 미국은 매년 국내에서 사용하는 침엽수 제재목의 약 40%를 수입하며, 그중 80% 이상을 캐나다에서 수입합니다. 도널드 트럼프 대통령은 미국이 침엽수 제재목 수요의 95%를 충족할 수 있는 생산 역량을 갖추고 있다고 말하며, 연방 관리들에게 국내 목재 수확을 확대하고 외국 제재목의 유입을 억제하기 위한 정책과 규제 지침을 업데이트하라고 지시했습니다. 2025년 9월 29일에 트럼프는 수입 목재와 목재 제품에 대한 새로운 관세 부과를 발표했는데, 여기에는 캐나다산 제재목에 대한 10%의 추가 관세도 포함됩니다. 이는 8월에 캐나다산 제재목에 부과된 35% 관세에 더해진 것입니다. 이는 미국 건설업체에 대한 제재목 공급을 둘러싼 오랜 분쟁의 가장 최근 국면으로, 1980년대 미국 생산업체들이 캐나다 기업들이 정부의 부당한 보조금으로 이득을 보고 있다고 주장하기 시작하면서 시작되었습니다. 10월 15일부터 캐나다산 침엽수 제재목 수입품에 45%를 초과하는 관세가 부과될 수 있습니다. 임업 부문과 국제 무역을 연구하는 연구자들은 미국이 풍부한 산림 자원을 보유하고 있다는 것을 알고 있습니다. 하지만 수입 제재목을 국내 제재목으로 대체하는 것은 생각만큼 간단하지 않습니다. 수종과 품질에 차이가 있으며, 미국산 제재목은 수입 관세가 부과되더라도 가격이 더 비싼 경우가 많습니다. 노동력 부족이나 제조 능력 부족과 같은 어려움은 장기적인 투자를 요구하는데, 일시적인 관세와 불확실한 무역 정책은 이러한 투자를 장려하지 못하는 경우가 많습니다. 게다가 제재목 수입량은 주택 건설의 호황과 불황의 순환을 반영하는 경향이 있는데, 관세만으로는 이러한 흐름을 바꾸기 어려울 것입니다.

트럼프의 움직임

트럼프 대통령은 지난 3월 미국 벌목을 촉진하기 위해 내무부와 농무부에 목재 벌채에 대한 “강압적인” 규제를 완화하도록 지시하는 행정명령을 발표했습니다. 이 행정명령과 농무부 장관 Brooke Rollins의 후속 메모에는 구체적인 내용이 명시되어 있지 않지만, 관계자들은 국내 목재 생산량을 25% 늘리는 것을 목표로 목재 벌채 절차를 간소화하는 더 자세한 내용을 마련 중이라고 밝혔습니다. 같은 달에 트럼프 대통령은 상무부에 목재, 제재목, 관련 목재 제품의 수입이 미국의 국가 안보에 어떤 영향을 미치는지 평가하라고 명령했습니다. 해당 평가가 진행 중이던 7월에 상무부는 2023년 캐나다 제재목 수입에 대한 무역 검토 결과를 발표했습니다. 이 조사는 캐나다 기업들이 미국에 부당하게 낮은 가격으로 제재목을 판매하여 미국 생산자들의 매출 감소 또는 가격 하락을 초래할 가능성이 있다고 주장했습니다. 이 조사 결과는 8월 35% 관세 부과 발표의 근거로 제시되었습니다. 상무부는 3월에 시작된 국가 안보 조사에서 수입 제재목 제품에 대한 과도한 의존이 미국이 국가 방위와 주요 사회 기반 시설에 필수적인 목재 제품에 대한 수요를 충족하지 못할 수 있다는 결론을 내렸습니다. 9월 관세 발표는 이러한 조사 결과를 바탕으로 이루어졌습니다.

미국 시장에서 캐나다 제재목

1991년애 미국은 11.5 billion board feet의 캐나다산 제재목을 수입했습니다. 2005년에는 수입량이 22 billion board feet로 최고치로 상승했습니다. 그러나 주택 건설이 감소하면서, 특히 2007년부터 2009년까지의 대공황 기간 동안, 수입량은 급격히 감소하여 2009년에는 8.4 billion board feet미만으로 떨어졌습니다. 현재 수입량은 경기 침체 이전 수준으로 회복되지 못했으며 2024년에는 12 billion board feet로 증가하는 데 그쳤습니다. 캐나다산 제재목의 가치 또한 변동을 거듭해 왔습니다. 역사적으로 캐나다산 제재목의 평균 가격은 $330/thousand board feet였습니다. 코로나19 팬데믹 기간과 그 이후 수입 가격은 $800/thousand board feet까지 치솟았습니다. 그러나 2021년과 2022년에 정점을 찍은 이후, 2024년에는 $436/thousand board feet로 크게 하락했습니다. 2024년 미국은 캐나다로부터 총 $11 billion이상의 임업과 목재 제품을 수입했습니다. 그중 침엽수 제재목이 거의 절반을 차지했습니다.

제재목과 주택

개인 소득이 증가하고 인구가 증가함에 따라 사람들은 새 집을 짓고자 합니다. 경제 통계에서 “주택 신축”이라고 불리는 신규 주택 건설이 증가함에 따라, 주택 건설에 필요한 침엽수 제재목 수요도 증가합니다. 주택 신축이 둔화되면 제재목 수요도 둔화합니다. 예를 들어서 대공황 당시 주택 신축 건수는 감소했습니다. 2006년 1월 2,300,000 호로 정점을 찍었던 주택 신축 건수는 2009년 1월 500,000 호 미만으로 거의 80% 감소했습니다. 같은 기간 캐나다산 제재목 수입은 60% 이상 감소했고, 국내 침엽수 제재목 생산량은 40% 이상 감소했습니다. 국산 및 수입 제재목 가격 모두 주택 건설 비용에 직접적인 영향을 미치며, 이는 결국 주택 구매력에도 영향을 미칩니다. 하지만 골조용 제재목은 일반적으로 신축 주택 건설 총비용의 10% 미만을 차지합니다. 관세가 신축 주택 건설에 미치는 영향은 인건비 상승과 같은 다른 요인에 비해 훨씬 적을 수 있습니다.

선택의 문제

미국에는 잠재적으로 활용 가능한 제재목이 풍부합니다. 특히 남부 지역에서는 수년간 벌목 가능한 제재목 재고가 크게 증가했습니다. 하지만 미국에서 구할 수 있는 목재 종류가 캐나다에서 수입되는 목재와 항상 같은 것은 아닙니다. 골조용으로는 캐나다에 자연적으로 풍부한 spruce, northern pines, fir를 선호할 수 있습니다. 미국 남부에 풍부한 남부 Southern yellow pine보다 가볍고 휘어질 가능성이 적기 때문입니다. 남부 Southern yellow pine은 전신주나 데크와 같은 옥외 건축 프로젝트에 사용되는 방부 처리 제재목을 만드는 데 더 일반적으로 사용됩니다. 그러나 아이다호, 오리건 동부, 워싱턴 동부의 제재목은 캐나다 수종과 특성을 공유하며 적어도 일부 캐나다 제재목을 대체할 수 있습니다. 트럼프 행정부가 국내 제재목 구매를 부흥시키려고 하면서, 구매자들은 제재목의 원산지 뿐만 아니라 가격, 그리고 목표 달성에 가장 적합한 제재목 유형도 살펴볼 것입니다.