미국 활엽수 원목 수출업자는 양국이 각 방향으로 $30 billion 규모의 비민감 상품에 대한 보다 우호적인 관세 대우에 대한 권장사항에 합의한 후 중국에서 보다 유리한 접근권을 얻게 될 것입니다. 미국산 원목과 목재 제품은 보다 유리한 대우를 받는 것으로 확인된 상품 중 하나이지만, 권고 사항에는 관세 인하가 이미 시행되었다는 내용이 명시되어 있지 않습니다. 중국 세관(China Customs) 데이터에 따르면, 미국의 중국으로의 활엽수 원목 수출은 2026년 1월부터 8월까지 380,600 m³, $285 million에 달했습니다. 이번 관세 권고안은 2026년 5월 베이징에서 열린 양국 정상회담을 계기로 설립된 미중 무역위원회를 통해 마련되었습니다. 미국의 관세 조정 대상 목록에는 농산물, 수산물, 화장품, 의료기기도 포함되어 있습니다. 미국으로부터 더 유리한 관세 대우를 받도록 권고된 중국산 제품으로는 소형 가전제품, 장난감, 명절 장식품, 어린이용 카시트 등이 있습니다. 백악관의 팩트 시트에는 원목과 목재 제품에 적용될 관세율이나 변경 사항의 시행 시기가 명시되지 않았습니다. 따라서 이번 권고안은 중국으로 수입되는 미국산 임산물에 대한 즉각적인 관세 인하가 아니라, 향후 관세 인하를 위한 틀을 제시하는 것입니다. 2025년 대부분 기간 동안 사실상 중단되었던 미국의 대중국 활엽수 원목 선적량이 2026년 들어 회복세를 보였습니다. 1월부터 8월까지의 선적량은 380,600 m³로, 2025년 연간 수출량인 274,600 m³를 39% 초과했습니다. 수출액은 $285 million를 기록하여 2025년 연간 실적인 $170.4 million 대비 67% 증가했습니다. 평균 수출 가격 또한 상승했습니다. 2026년 1월-8월 중국으로 수출된 미국산 활엽수 원목의 평균 가격은 $748.8/m³로, 2025년의 평균 가격인 $620.5/m³ 대비 21% 올랐습니다. 월간 출하량은 1월 18,500 m³에서 2월 30,700 m³, 3월 37,900 m³로 증가했습니다. 4월에는 64,700 m³를 기록한 뒤 5월에는 53,200 m³로 감소했으나, 6월에는 70,500 m³로 올라 2026년 최고치를 경신했습니다. 이후 7월과 8월의 출하량은 각각 55,000 m³와 50,200 m³를 기록했습니다. 해당 기간 중 상당 부분 동안 가격은 반대 방향으로 움직였습니다. 평균 수출 가격은 1월에 $960/m³였으나, 2월과 3월에는 $817/m³, 4월에는 $767/m³, 5월에는 $778/m³로 하락했습니다. 이후 6월에는 $695/m³로 떨어졌고, 7월에는 $697/m³를 기록한 뒤 8월에는 $655/m³로 하락했습니다. 2026년의 회복세는 2025년 5월부터 시작된 선적량 급감 이후에 나타난 현상이었습니다. 미국의 대중국 활엽수 원목 수출량은 2025년 1월 79,100 m³, 2월 67,200 m³, 3월 64,100 m³, 4월 56,900 m³를 기록했습니다. 이후 선적량은 5월 7,230 m³, 6월 46 m³로 급격히 감소했으며, 7월부터 12월까지는 수출 실적이 전혀 없었습니다.

중국은 2025년 11월에 미국과의 무역 합의에 따라 미국산 활엽수와 침엽수 원목의 수입을 재개하기로 합의했습니다. 이번 수입 재개로 미국 수출업체들은 과거 미국산 활엽수 원목의 최대 수출 시장 중 하나였던 시장에 다시 진입할 수 있게 되었습니다. 2025년의 차질이 발생하기 전인 2024년, 미국의 대중국 활엽수 원목 수출량은 969,800 m³, 수출액은 $612.4 million를 기록했습니다. 당시 평균 수출 가격은 $631/m³였습니다. 수출량은 2018년에 1,200,000 m³로 지난 10년 중 최고치를 기록했는데, 당시 수출액은 $559.2 million였습니다. 2015년부터 2024년까지 미국이 중국으로 수출한 활엽수 원목은 총 8,600,000 m³, $4.2 billion에 달했습니다. 연간 수출량은 2015년 564,400 m³에서 2016년 797,800 m³, 2017년 1,170,000 m³로 증가했으며, 2018년에는 1,220,000 m³를 기록하며 지난 10년 중 최고치를 보였습니다.

수출량은 2019년 658,400 m³로 감소했다가 2020년 723,100 m³, 2021년 879,300 m³로 회복되었습니다. 출하량은 2022년 836,500 m³, 2023년 781,500 m³, 2024년 969,800 m³를 기록했습니다. 중국의 전체 원목 수입 수요는 2021년 정점 대비 상당히 감소했습니다. 2026년 1월-8월 기간 동안 중국은 총 20,900,000 m³의 원목을 수입했는데, 이는 침엽수 원목 15,700,000 m³와 활엽수 원목 5,200,000 m³로 구성되었습니다. 2025년 연간 총 수입량은 31,300,000 m³였으며, 여기에는 침엽수 23,900,000 m³와 활엽수 7,400,000 m³가 포함되었습니다. 중국의 원목 수입량은 2024년 36,000,000 m³, 2023년 38,000,000 m³를 기록했습니다. 2021년에는 수입량이 63,600,000 m³로 훨씬 더 많았는데, 여기에는 침엽수 원목 49,900,000 m³와 활엽수 원목 13,700,000 m³가 포함되었습니다.

이번에 제안된 관세 조치는 미국 의원들이 가공 활엽수 제품에 대한 중국 시장 접근성 확대를 요구해 온 가운데 나왔습니다. 미국 의원 32명은 지난 6월 30일 Jamieson Greer 미국 무역 대표부(U.S. Trade Representative : USTR) 대표에게 서한을 보내, 미·중 무역 협의 틀에 미국산 활엽수 제재목을 명시적으로 포함하고 중국의 조달 약속 대상에 원목이 아닌 활엽수 제재목을 포함할 것을 행정부에 촉구했습니다. 의원들은 원목을 수출하면 미국 밖에서 가공이 이루어지게 되지만, 활엽수 제재목 수출을 확대하면 미국 제재소 내 제조 활동을 더 많이 유지할 수 있다고 주장했습니다. 지난 9월 발표된 관세 권고안은 미국산 원목과 목재 제품을 대상으로 하고 있으나, 백악관은 품목별 관세율이나 개별 활엽수 제품에 적용될 구체적인 조치 사항은 공개하지 않았습니다.